Carta Atenas

Carta Atenas
A. Generalidades
1. La ciudad no es, sino una parte de un conjunto económico social y político que constituye la región.
2. Yuxtapuesto a lo económico, a lo social y a lo político, valores de orden psicológico y fisiológico ligados a la persona humana, introducen a la discusión una preocupación de orden individual y colectivo.
3. Estas constantes psicológicas y biológicassufrirán la influencia del medio (Situación geográfica y topográfica, situación económica y situación política).
a). De la situación geográfica y topográfica, de la naturaleza de los elementos, agua y tierra, la naturaleza del suelo, del clima.
b). De la situación económica: los recursos de la región, como también de los contactos naturales o artificiales con el interior.
c). De la situación política:el sistema administrativo.
4. Circunstancias particulares a través de la historia han determinado los caracteres de la ciudad: defensa militar, descubrimiento científico, administraciones sucesivas, desarrollo progresivo de las comunicaciones y de los medios de transporte (vías terrestre, Vías fluviales y marítimas, ferrocarriles y vías aéreas).
5. Las razones que presiden al desarrollo de lasciudades están, pues, sometidas a cambios continuos.
6. El advenimiento de la era maquinista ha provocado inmensas perturbaciones en el comportamiento de los hombres, en su repartición sobre la tierra y en sus empresas. Movimiento irrefrenado de concentración en las ciudades a favor de las velocidades mecánicas, evolución brutal sin precedentes en la historia y que es universal. El caos ha entradoen las ciudades.
B. Estado crítico de las ciudades
I. Habitación
10. La población es demasiado densa en el interior del centro-histórico de las ciudades ( se cuenta hasta mil, y aún mil quinientos habitantes por hectárea), como así también en algunas zonas de expansión industrial del siglo XIX.
11. En estos sectores urbanos comprimidos, las condiciones de habitación son nefastas: falta delespacio necesario atribuido a la habitación, falta de superficies verdes disponibles, falta, en fin, de mantención de los edificios (explotación –basada en la especulación). Situación agravada aún por la presencia de una población de estándar de vida muy bajo, incapaz de tomar ella misma medidas defensivas (la mortalidad que llega hasta un 2%).
12. El crecimiento de la ciudad devora paulatinamentelas áreas verdes limítrofes sobre las cuales tomaban vistas sus cinturas sucesivas. Este alejamiento siempre mayor de los elementos naturales aumenta aun el desorden de la higiene urbana.
13. Las construcciones destinadas a la habitación están repartidas sobre la superficie de la ciudad en contradicción de las necesidades de la higiene.
14. Los barrios más densos se encuentran en las zonas menosfavorables (laderas mal orientadas, sectores invadidos de bruma, de gases industriales, áreas inundables, etc.)
15. Las construcciones aireadas (habitaciones de estándar superior) ocupan las zonas más favorables, al abrigo de vientos hostiles, aseguradas de vistas y perspectivas en el paisaje; lagos, mares, etc., y de un asolamiento abundante.
15. Esta repartición parcial de la habitación estasancionada por el uso y por las disposiciones edilicias consideradas como justificadas, zonificación.
17. Las construcciones que se levantan a lo largo de las vías de comunicación y alrededor de los nudos de circulación son perjudiciales a la habitación, por ruido, polvo y gases nocivos.
18. El alineamiento tradicional de las habitaciones sobre el borde de las calles no asegura el asolamiento,sino a una parte de las viviendas.
19. La repartición de las construcciones de uso colectivo dependientes de la habitación es arbitraria.
20. Muy particularmente, las escuelas están situadas a menudo sobre las vías de circulación, y están demasiado alejadas de las habitaciones.
21. Los barrios suburbanos se han formado sin plan y sin una unión normal con la ciudad.
22. Se ha tratado de...