Causas De La Corrupcion

HACIA UNA POLITICA PÚBLICA DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÒN



POR: WILMAR MOSQUERA MURILLO CANDIDATO A ESPECIALISTA EN DERECHO ADMINISTRATIVO UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA

MATERIA: CONTRATACION ESTATAL, EJECUCION Y LIQUIDACION DEL CONTRATO.

PALABRAS CLAVES: Corrupción, políticas publicas, Estado, Sociedad, medios decomunicación, educación, cultura.

TEMAS:

INTRODUCCION

Marco conceptual

PROBLEMA JURIDICO:

LA PROBIDAD PÚBLICA EN UN ESTADO DEMOCRATICO

IMPLICACIONES ECONOMICAS, SOCIALES Y CULTURALES DE LA CORRUPCION.

HECHOS, CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LA CORRUPCION EN COLOMBIA.

LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÒN COMO UNA POLITICA PÚBLICA DEL GOBIERNO Y SOCIEDAD.

ALTERNATIVAS DE COMBATE A LA CORRUPCION:• Ley general de ética publica o ley anticorrupción

• Transformación y reestructuración de la oficina de zar anticorrupción

• Bloque de búsqueda de corruptos

• Fortalecimiento del control fiscal, disciplinario y penal.

• Fortalecimiento del control social: veedurías y acciones publicas

• Medios de comunicación: independencia y autonomía

• Políticas antimonopolio.

•Construcción de una cultura ética de respecto a lo público basado en una revolución educativa.



INTRODUCCIÒN

El presente escrito tiene como propósito fundamental, abordar desde una perspectiva global la temática relativa a la corrupción que aqueja al Estado y la Sociedad Colombiana.

Son muchos los diagnósticos y estudios que se han adelantado, sobre las diversas causas que explican elfenómeno de corrupción, tanto en el ámbito nacional como internacional ha sido constante la preocupación, al punto que sobre el particular existen estudios, estadísticas e incluso tratados internacionales que pretenden basados en distintas herramientas combatir este fenómeno.

En este escrito, se pretende, más que referir estadísticas o estudios en torno al fenómeno de la corrupción, hacer unanálisis independiente, desprovisto de cifras y números, y nos concentraremos fundamentalmente en nuestra experiencia como funcionarios de la Contraloría General de la República.

Para tal propósito, se planteara desde una perspectiva eminentemente conceptual algunas aproximaciones o definiciones sobre el fenómeno de la corrupción más con la finalidad de delimitar el campo de acción y ámbito deaplicación de nuestras propuestas de lucha contra la corrupción.

Seguidamente, se esbozara desde una orientación socio jurídica el planteamiento general de un problema jurídico aunque también con otros matices, con el cual se intente simplificar o mejor delimitar el fenómeno corrupto desde una perspectiva jurídica.

Posteriormente, abordaremos en análisis de algunos temas tales como lanecesidad de que en el marco del estado de derecho la probidad sea una condición necesaria para el ejercicio de poder del Estado, aunado a lo anterior un pequeño análisis sobre los hechos, causas consecuencias que en nuestro trasegar hemos detectado como situaciones vinculadas al fenómeno de la corrupción.

Consecutivamente formularemos nuestra teoría de que la para combatir la corrupción en todoslos ámbitos y niveles, se necesita construir desde el Estado y la Sociedad, una política publica de largo alcance e integral para luchar contra la corrupción, y para lo cual de manera preliminar y asumiendo riesgos, plantearemos algunas alternativas que estimamos pueden contribuir a construir dicha política, entendiendo naturalmente, que la eficacia de la misma y las ideas que se planteen siempredependerá de la voluntad de todos, tanto de quienes tienen a su cargo la formulación y ejecución de la política como los destinatarios de la misma, especialmente el ciudadano del común quien con un simple gesto de preocupación por lo publico puede hacer emerger la masa critica necesaria para un cambio cultural que puede revolucionar la visión tradicional que se tiene sobre la sociedad y el Estado....