circulo vicioso de la pobreza

El circulo vicioso de la pobreza

Marynella Salvador V,Subgerente de Estudios y Políticas Regionales. Corproa


De acuerdo al informe del Banco Mundial "Reducción de la pobreza y el crecimiento: círculos virtuosos y viciosos", publicado el 14 de febrero pasado, si bien el crecimiento es clave para la reducción de la pobreza, es la propia pobreza la que impide el crecimiento de los países.La pobreza es un concepto que abarca una amplia gama de dimensiones, tales como salud, mortalidad, educación y seguridad, que no están correlacionadas con medidas convencionales de ingresos y que por tanto, requieren de estrategias y políticas integrales para su reducción.
Estudios realizados por Corproa, al igual que lo manifestado por el informe de la multinacional, sostienen que unaestrategia de reducción de la pobreza en favor del crecimiento pasa, entre otros, por mejorar la calidad de la educación. Lo que se torna particularmente cierto en el caso de Atacama, una de las regiones más pobres del país (Casen 2003) y de las de menor resultado en pruebas de PSU y SIMCE.
El círculo vicioso de la pobreza se retroalimenta con educación de mala calida, que desalienta la acumulación delcapital humano esencial para el crecimiento; con los obstáculos que enfrentan los pobres en los sistemas de salud, que limitan su productividad y entorpece su habilidad para administrar y generar conocimientos; con el acceso limitado de los pobres a los mercados financieros o a otros complementos necesarios para la inversión privada y con las inflexibilidades de los mercados laborales queperpetúan los mercados informales.
La insuficiencia de la propiedad de activos (entre ellos, de capital humano) de los pobres determina su incapacidad para aprovechar las oportunidades de crecimiento. No cabe duda que el crecimiento económico debe situarse en el centro de las estrategias de desarrollo haciendo hincapié en la necesidad de abordar las brechas en educación, salud, innovación, transmisióndel conocimiento, entre lo principales.
 
Reducir las brechas tanto en la cantidad como en la calidad de la educación y en otras características productivas de los más pobres puede contribuir considerablemente a disminuir las amplias disparidades de ingresos y romper el círculo vicioso de la pobreza.


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Figura 9
Los últimos datos sobre inversión interna bruta en Asia oriental parecenindicar que no es así.A pesar de que, en la región, el PBN per cápita inicial era bajo, el ahorro interno bruto y lainversión interna bruta eran elevados e iban en aumento hasta la crisis financiera de 1998(
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). Los especialistas siguen tratando de explicar este fenómeno. En términosgenerales, sin embargo, muchos de los factores que alientan a la gente a ahorrar e invertir sonbienconocidos; entre ellos se cuentan la estabilidad política y económica, un sistema bancarioconfiable y una política oficial favorable.
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Además de la inversión interna, la inversión extranjera puede ayudar a los países en desarrolloa romper el círculo vicioso de la pobreza, en especial si va acompañada de transferencias detecnología de vanguardia de los países desarrollados. La oportunidad debeneficiarse de lainversión y la tecnología extranjeras muchas veces se menciona como "la ventaja del atraso",que debería, al menos en teoría, permitir a los países pobres desarrollarse más rápidamente delo que, en su momento, progresaron los países industriales de la actualidad. Sin embargo,muchas de las condiciones necesarias para atraer inversión extranjera a un país son lasmismas que serequieren para estimular la inversión interna. Un clima propicio para lasinversiones se compone de muchos factores que hacen que sea más redituable y menosriesgoso invertir en un país que en otro. La estabilidad política es uno de los más importantes.Tanto los inversionistas nacionales como los extranjeros desisten ante el peligro de unaconmoción política y ante la perspectiva de que un nuevo régimen...