Contexto historico, desmovilizacion

CONTEXTO DEL PROCESO DE DESMOVILIZACIÓN COLECTIVA DE LAS AUTODEFENSAS UNIDAS DE COLOMBIA AUC Y OTROS GRUPOS ARMADOS AL MARGEN DE LA LEY El proceso de desarme y desmovilización de las Autodefensas Unidas de Colombia AUC se desarrolló en cuatro etapas: sensibilización; concentración y desmovilización; inicio del proceso de reincorporación y desarrollo del proceso de reintegración. Las primeras tresfases fueron coordinadas por la Oficina del Alto Comisionado para la Paz y la cuarta fase fue coordinada por el Ministerio del Interior y de Justicia hasta el año 2007, a partir de ésta fecha el proceso de reintegración es coordinado por la Alta Consejería para la Reintegracióni. El proceso de negociación con las Autodefensas Campesinas de Colombia AUC, que concluyó con la desmovilización de 5estructuras de autodefensa, 20 bloques y 17 frentes, tuvo antecedentes significativos (Ver Anexo No 1). En total se han desmovilizado 47.745 personas, de ellas 31.671 lo hicieron durante el proceso de desmovilización colectiva y 16.074 individualmente. En el mes de noviembre de 2002 se llevaron a cabo cuatro reuniones exploratorias con las estructuras Alianza Oriente –en dos ocasiones-, AutodefensasUnidas de Colombia y Bloque Central Bolívar. El primero de diciembre del mismo año las Autodefensas Unidas de Colombia declararon el cese unilateral de hostilidades con alcance nacional y posteriormente lo hicieron el Bloque Central Bolívar y la Alianza Oriente –excluido el Bloque Metro-. El 23 de diciembre se acordó integrar una Comisión Exploratoria de Paz, con el ánimo de propiciaracercamientos y establecer contactos con las Autodefensas Unidas de Colombia AUC, las Autodefensas Campesinas Bloque Central Bolívar BCB, Vencedores de Arauca y con el Grupo de Autodefensas Alianza del Oriente, conformada por las Autodefensas del Sur de Casanare, Meta y Vichada (Resolución Ejecutiva 185 de 2002). En el año 2003 el gobierno nacional comenzó el proceso de negociación con cuatro estructurasparalelas: Autodefensas Unidas de Colombia AUC, Bloque Central Bolívar BCB, Alianza Oriente y Autodefensas Campesinas del Magdalena Medio ACCM. Los días 14 y 15 julio de 2003 se realizó en el municipio de Tierralta, departamento de Córdoba, una reunión entre el gobierno nacional, y las AUC, que concluyó con el “Acuerdo de Santa Fe de Ralito para Contribuir a la Paz de Colombia”, el cual señala laterminación de la fase de exploración del proceso de paz y el inicio de la etapa de negociación. Para efectos del proceso de negociación y posterior desmovilización de las Autodefensas Unidas de Colombia AUC, el gobierno certificó a 28 miembros representantesii de dichos grupos, prorrogando en algunos casos dicha representación (Ver Anexo No 2). El 13 de mayo de 2004 el Alto Comisionado para la Paz ylos miembros del Estado Mayor Negociador de las Autodefensas Unidas de Colombia, con el acompañamiento de la MAPP/OEA y la Iglesia Católica, llevaron a cabo una reunión para definir el cronograma de desmovilizaciones, facilitar el funcionamiento de la Mesa de diálogo y permitir a la vigencia del estado de derecho en la zona de ubicacióniii establecida en el municipio de Tierralta, la cualconcluyó con el denominado “Acuerdo de Fátima”. El 15 de junio del mismo año se declaró la iniciación del proceso de paz con las Autodefensas Unidas de Colombia AUC y se estableció una zona de ubicación temporal para los miembros de dicho grupo en el municipio de Tierralta –departamento de Córdoba- por un término de seis meses a partir de la

fecha, sin embargo la mesa de negociación se instalóoficialmente hasta el primero de julio. Las zonas de ubicación establecidas para efectos del proceso de desmovilización de las AUC se establecieron en 21 de los 32 departamentos, desde noviembre de 2003 hasta agosto de 2007 (Ver Anexo No 3).
Mapa No 1: Zonas de Ubicación temporal para efectos de la desmovilización de las AUC

Elaborado por el Observatorio Internacional de seguimiento al proceso de...