Corigliano

CONSIDERACIONES ACERCA DE LA FORMACIÓN DEL ESTADO ARGENTINO,
Por Francisco Corigliano
El propósito del presente trabajo es doble. Procura, por un lado, brindar al lector una Introducción elemental acerca de los conceptos de Estado y Nación, y de los componentes que definen un estado nacional. Por otro lado, intenta esbozar un análisis acerca de la génesis y formación del estado argentino, que deninguna manera pretende agotar este tema tan complejo. En función de este doble objetivo, el artículo se divide en tres partes:
1. una parte introductoria, donde se definen los conceptos de Estado y Nación y las condiciones indispensables que debe tener un estado definido como Estado nacional.
2. un análisis del proceso de formación del Estado argentino, donde se examina el período comprendidoentre 1810 y 1860.
3. las conclusiones.

INTRODUCCIÓN: CONCEPTOS DE ESTADO Y NACIÓN

Como sostiene Strasser, el Estado es la organización que impone y/o obtiene acatamiento de la población, valiéndose tanto del poder o coerción como de la autoridad o legitimidad para lograr este objetivo. El Estado es el ordenador de la sociedad. Debido a la diversidad de comportamientos, actividades e intereses quecaracterizan a los miembros de cualquier sociedad y que a menudo resultan incompatibles entre sí, es necesaria la existencia de un instrumento para la resolución y/o regulación de los conflictos sociales, provocados por el choque de estos intereses, valores, hábitos y comportamientos existentes. Este instrumento de dominación política, cuyo objetivo es imponer un determinado tipo de orden y queexpresa a la vez el interés general de la sociedad y el interés de uno o más sectores dominantes de cualquier sociedad, es el Estado. La Nación, en cambio, es una realidad del orden cultural (en el sentido antropológico) constituida básicamente por tradiciones, lengua, vínculos religiosos, hábitos y estilos de vida compartidos, y desde ya, una historia en común. Ni el Estado ni la Nación existendesde siempre; ambos se forman con el tiempo. Además, Estado y Nación no necesariamente aparecen Juntos. Existen casos en donde uno de los componentes puede estar ausente. Por ejemplo, la existencia de la nación alemana o la nación Judía es anterior a la constitución del Estado alemán o del Estado israelí actual.

Según Oszlak, sólo podemos hablar de un Estado nacional cuando un determinado sistemade dominación -u ordenamiento- social tiene las siguientes propiedades:
1. capacidad de manifestar su poder; obteniendo reconocimiento como unidad soberana dentro de un sistema de relaciones interestatales.
2. capacidad de institucionalizar su autoridad, imponiendo una estructura de relaciones de poder que garantice el monopolio del poder estatal sobre los medios organizados de coerción.
3.capacidad de diferenciar su control, a través de la creación de un conjunto funcionalmente diferenciado de instituciones públicas con reconocida legitimidad para extraer en forma estable recursos de la sociedad civil, con cierto grado de profesionalización de sus funcionarios y cierta medida de control centralizado sobre sus respectivas actividades.
4. capacidad de internalizar una identidad colectiva,mediante la emisión de símbolos que refuerzan sentimientos de pertenencia y solidaridad social y permiten, en consecuencia, el control ideológico como mecanismo de dominación.

Asimismo. Oszlak agrega que la noción de Estado nacional presupone, además de estas cuatro propiedades, la presencia de condiciones materiales que posibiliten la expansión e integración del espacio económico (mercado) yla movilización de agentes sociales en el sentido de instituir relaciones de producción e intercambio crecientemente complejas mediante el control y empleo de recursos de dominación. Esto significa que la formación de una economía capitalista y de un Estado nacional son aspectos de un mismo proceso, pues esa economía en formación va definiendo un ámbito territorial, diferenciando estructuras...