DEBERES DEL SERVIDOR PUBLICO

EL DERECHO A LA INFORMACIÓN EN MÉXICO: LA EXPERIENCIA FEDERAL
El Constitucionalismo Social de la Información
David M. Vega Vera
El Derecho a la Información se torna en el proceso histórico como una parte
esencial de la evolución social, del desarrollo de
una capacidad para
autodeterminarse colectivamente.
Ell poder político de un Estado comprendió la función de la información hacevarios siglos. Por ejemplo: en el siglo XVII, el cardenal Richelieu la puso al
servicio del Estado Absolutista; y Napoleón,
en el siglo XIX, la utilizó para
fortalecer el naciente Estado Burgués.
La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano consagra a
la información, como prerrogativa del individuo en 1789. Más adelante la
Asamblea General de las Naciones Unidas
en 1948, lahace suya. La Doctrina
Social de la Iglesia Católica, tanto en la
Encíclica Pacem in Terris
, el 11 de abril
de 1963, y el Concilio Vaticano II
–
1965
-
, defienden el derecho a la información
a través de los derechos de Medios de Comunicación Soc
ial y Constitución
Pastoral de la Iglesia en el mundo.
En México, el reconocimiento a este derecho se está logrando por un largoproceso histórico que viene desde la Constitución de Cádiz
–
1812
-
a la
Constitución de 1917. En este proceso, la función de l
a información se ha
interpretado como información en relación de los ahora llamados “medios de
comunicación social”; del poder político y de la actividad electoral de los partidos
políticos; y como función para obtener datos de archivo de las institucionespúblicas.
En 1977 se estableció el Derecho a la Información como una garantía
constitucional de Estado, como parte de la reforma política que planteó ese año
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el presidente mexicano, con el objeto de que los partidos políticos se
encontraran en la posibil
idad de difundir sus plataformas y propuestas en los
medios masivos de comunicación y que los ciudadanos, militantes o no,
recibieran lainformación generada por los partidos políticos. De ello da fe la
exposición de motivos de la mencionada reforma, que a
la letra establece:
“
También se hace necesario garantizar en forma equitativa a los
partidos políticos nacionales la disposición de los medios que les
permitan difundir con amplitud sus principios, tesis y programas,
así como los análisis y opiniones qu
e formulenrespecto de los
problemas de la sociedad. Para este fin se estima conveniente
establecer como prerrogativa de los partidos políticos su acceso
permanente a la radio y la televisión, sin restringirlo a los períodos
electorales.
Esta prerrogativ
a de los partidos políticos tiene el propósito de dar
vigencia en forma más efectiva al derecho a la información, que
mediante esta iniciativa seincorpora al artículo 6º, que será básico
para el mejoramiento de una conciencia ciudadana y que
contribuirá a
que ésta sea más enterada, vigorosa y analítica, lo
cual es esencial para el progreso de nuestra sociedad.
Siendo los partidos políticos entidades fundamentales en la acción
ideológica y política, el ejercicio de su derecho a difundir sus ideas
en los m
edios de comunicaciónsocial se traducirá en el mayor
respeto al pluralismo ideológico y cobrará plenitud la libertad de
expresión y su correlativo derecho a la información.
Por otra parte, la diversidad de opiniones expresadas de manera
regular por los
partidos políticos en medios tan importantes como
son la radio y la televisión, sumadas a las de otras fuentes
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generadoras de información, contribuirán aque ésta sea más
objetiva y a que la opinión pública, al contar con una mayor
variedad de criterios y
puntos de vista, esté mejor integrada...”
1
Del texto señalado se concluye que trata de una reforma
de índole política. Esta
reforma se basó fundamentalmente en los mecanismos electorales, con la
intención de que el Gobierno Federal garantizara la informació
n a los partidos...