Derecho cons. trib.

PROGRAMA DE EXAMEN Y ESTUDIO
DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO – Cát. "A"
Profesora Titular: Dra. ROSARIO MEDINA

UNIDAD 1:
ACTIVIDAD FINANCIERA. DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO.
1.ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO. Concepto. Caracteres. Escuelas o teorías sobre su naturaleza Disciplinas que la estudian.
2. FINES DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA. Neutralismo e Intervencionismo.
3. DERECHOFINANCIERO. Concepto. Carácter y contenido. Fuentes del derecho financiero.
4. DERECHO TRIBUTARIO. Concepto. Subdivisiones. Autonomía. Fuentes. Validez espacial y temporal. Interpretación de las normas tributarias.
5.LA CODIFICACION DEL DERECHO TRIBUTARIO. Estado actual. Legislación Nacional. Los Códigos Fiscales Provinciales. Régimen Municipal.
UNIDAD II:
GASTO Y RECURSO PUBLICO:
1. EL GASTOPUBLICO. Concepto. Características esenciales. Evolución. Efectos económicos. Causas de su crecimiento.
2- Clasificación. Finalidad. Limitaciones. El gasto público en el Derecho Positivo Argentino. Régimen Legal.
3- RECURSOS PUBLICOS. Concepto. Evolución conceptual. Clasificación.
4- RECURSOS TRIBUTARIOS. Concepto. Clasificación. Principios. La equidad tributaria y el bienestar general. Teorías.Presión Tributaria.
5. OTROS RECURSOS. Patrimoniales. Monetarios. Crédito Público.
UNIDAD III:
EL PRESUPUESTO:
1. EL PRESUPUESTO. Concepto. Función y significado. Contenido y estructura. Régimen legal.
2. NATURALEZA JURIDICA. Posiciones doctrinarías. El problema en nuestro país.
3. PRINCIPIOS GENERALES. Periodicidad, unidad, universalidad, no afectación de recursos, especificación de gastos.Concepciones clásicas y modernas.
4. EQUILIBRIO DEL PRESUPUESTO. Déficit y superávit Concepciones clásicas y modernas.
5. MODERNAS CONCEPCIONES PRESUPUESTARIAS. Presupuestos múltiples. Funcionales y por programas.
UNIDAD IV:
DINAMICA DEL PRESUPUESTO:
1. PREPARACION DEL PRESUPUESTO. Sistemas. Organización del sistema presupuestario en nuestro País. Formulación del presupuesto. Régimen legal.
2.SANCION DEL PRESUPUESTO. Normas constitucionales y legales.
3. EJECUCION DEL PRESUPUESTO. Ejecución en materia de gastos y de recursos. Mecanismos fijados por la Ley de Administración financiera (Ley Nº 24.156).
4. CONTROL DEL PRESUPUESTO. Sistemas- El control del presupuesto en nuestro país. Funciones de la Sindicatura General y Auditoria General de la Nación. Régimen legal.
5. CIERRE DELEJERCICIO. Sistemas. Disposiciones de la Ley Nº 24156.
UNIDAD V:
EL CREDITO PUBLICO. EL EMPRESTITO:
1. TEORIA GENERAL DE CREDITO PUBLICO. Concepto. Doctrinas tradicionales y modernas.
2. DEUDA PUBLICA. Concepto. Clasificación. Interna y externa. Criterios de distinción.
3.EMPRESTITO. Concepto. Naturaleza jurídica. Clases de empréstitos. Caracteres de cada uno de ellos.
4.TECNICA DELEMPRESTITO. Emisión de Títulos del empréstito. Negociación. Procedimientos.Intereses. Garantías.
5. AMORTIZACION DE LOS EMPRESTITOS. Sistemas. Conversión. Incumplimiento de la deuda pública.
UNIDAD VI:
EL IMPUESTO. LA TASA. LAS CONTRIBUCIONES.
1. TRIBUTOS. Noción general. Clasificación.
2. EL IMPUESTO. Concepto. Naturaleza jurídica. Fundamento. Teorías.
3. CLASIFICACION. Distinción entre directos eindirectos. Proporcionales y progresivos.
4. TASA. Concepto. Características esenciales de la tasa. Diferencia con el precio. Cuantía.
5.CONTRIBUCIONES ESPECIALES. Noción general. Analogías y diferencias entre el impuesto, la tasa y la contribución de mejoras.
UNIDAD VII:
DERECHO CONSTITUCIONAL TRIBUTARIO:
1.POTESTAD TRIBUTARIA. Significado y caracteres. Poder tributario originario y derivado.Poder de eximir.
2. PRINCIPIOS JURIDICOS DE LOS TRIBUTOS. Legalidad. Capacidad contributiva. Generalidad. Igualdad. Proporcionalidad. No confiscatoriead.
3. REGIMEN FEDERAL DE GOBIERNO Y POTESTADES TRIBUTARIAS. Potestad tributaria de la Nación y Provincias. Limitaciones constitucionales a las facultades tributarias.
4.POTESTAD TRIBUTARIA MUNICIPAL. Alcance. Limitaciones. Régimen legal.
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