DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
CAPÍTULO PRIMERO "NOCIONES GENERALES"1

I. INTRODUCCIÓN
El Derecho Internacional despierta una reacción de amplio escepticismo tanto en el público general, como en quienes se dedican al estudio de las Ciencias jurídicas. Es normal escuchar que los Estados tienen poco respeto hacia el Derecho de Gentes, y que faltan incentivos para su observancia, debidoprincipalmente a la inexistencia de un sistema supranacional de sanciones que puedan ser impuestas al infractor. Siendo en efecto, creencia generalizada que el Derecho Internacional no es realmente un sistema jurídico2. Basta sólo pensar en la Guerra en Irak del año 2003 sin la autorización del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, en las violaciones de los derechos humanos en distintos países delmundo, en la construcción del muro de seguridad en Cisjordania, etc.
Sin embargo, los Estados generalmente aceptan el carácter jurídico del Derecho Internacional y, lo que es aún más importante, suelen ajustarse a él en sus relaciones con otros Estados. Sin perjuicio que en ciertos casos el Derecho Internacional resulta muchas veces infringido con total impunidad. No obstante, las violacionesdel Derecho Internacional no son más frecuentes que las de cualquier otro ordenamiento jurídico, aunque la opinión pública crea que éste se infringe de modo constante.
En síntesis, y pese a lo anterior, el Derecho Internacional existe, está vigente y, más aún, en el último tiempo se ha visto fortalecido en su concepción, siendo indispensable en la formación jurídica de los abogados. De estamanera, el creciente fortalecimiento de los lazos políticos y económicos entre los Estados a través de la celebración de tratados de derechos humanos, de derecho ambiental, de libre comercio, de cooperación internacional, y de asistencia técnica, etc., trae como consecuencia que los derechos y deberes que de ellos emanan, sean aplicados en los ordenamientos internos de manera más intensa que en elpasado.
Así, los procesos de integración económica y política como la Unión Europea, el Nafta, el Mercosur, etc.; los factores ambientales como el cambio climático; el terrorismo internacional; el uso de nuevas tecnologías; entre otros, son ejemplos de la importancia que tiene el Derecho Internacional en la formación profesional de los juristas. Puesto que verán enfrentados a un escenario que ha idoevolucionando y que pone de manifiesto la importancia de los tratados internacionales, la costumbre internacional, las sentencias internacionales, el rol de las organizaciones internacionales, entre otras fuentes.

1. La Sociedad Internacional
Para comprender el ámbito de aplicación del Derecho Internacional, es necesario previamente estudiar el concepto de sociedad internacional que es elpostulado base de esta asignatura.
Para el profesor REUTER3, existen tres diferentes concepciones de la sociedad internacional, dependiendo de si se ésta se construye en función de la simple yuxtaposición de los Estados, del reconocimiento de intereses comunes entre ellos, o de una organización diferenciada.
a) En el origen de la sociedad internacional moderna, que se sitúa a fines de la EdadMedia y principios de la Moderna con la aparición de los primeros Estados nacionales, los Estados vivían simplemente yuxtapuestos. La existencia de Estados “soberanos” e “independientes” prima como estructura.
b) El propio desarrollo de la sociedad de yuxtaposición condujo desde principios del siglo XIX al reconocimiento intereses comunes relativos a la protección de la persona humana (prohibiciónde la esclavitud, trata de blancas), a las comunicaciones, y cuya satisfacción en común encuentra su base en tratados internacionales, preferentemente multilaterales. Por lo tanto, aun cuando los Estados son soberanos e independientes unos de otros, la interdependencia existente en razón de los intereses comunes se transforma en un poderoso factor de unificación. Así, producto de esta realidad,...