derecho turistico

.1 EL TURISMO Y EL DERECHO TURÍSTICO
El turismo puede definirse como una actividad económica integrada por aquellos servicios prestados a las personas en sus desplazamientos y estancias fuera de los lugares en que residen habitualmente, por lo normal por el placer de conocer otros países, otras costumbres u otras culturas.
Cualquier aproximación al análisis jurídico del turismo ha de partirde su consideración como fenómeno extraordinariamente complejo cuyos rasgos característicos cambian debido a la constante influencia que sobre la actividad turística ejercen factores externos que van a influir en gran medida en el alcance u finalidad de las normas destinadas a regularlo en cada momento concreto.
Sobre los orígenes del turismo existen muchas versiones y aunque se ha llegado aasegurar que el turismo es una actividad consustancial al género humano o se halla proclamado que se trata de un derecho natural de la libertad de la persona quizás se pueda afirmar que los primeros actos con significación turística comenzarían a realizarse después del momento en que las personas organizadas ya en grupos sociales abandonan la práctica del nomadismo y comienzan a asentarsepermanentemente en un determinado espacio geográfico.
Y precisamente la eventual ausencia temporal de ese entorno habitual en el que las personas realizan sus labores diarias y el posterior regreso al mismo, representan factores indicadores de una primitiva actividad turística.
Si se pretende fijar un periodo histórico concreto en el que ya sean visibles indicios ciertos de una primitiva actividadturística muchos autores coinciden en señalar los movimientos de peregrinos en la Edad Media hacia los lugares de culto religioso ( Roma, Santiago...)
Sin embargo el nacimiento de un turismo con fines vacacionales o culturales hay que situarlo en una práctica protagonizada entre los s. XVII y XIX por grupos de estudiantes de la Universidades Británicas que al terminar sus estudios emprendían un viajepara conocer la Europa continental, sin embargo se trataba de u turismo destinado a unos pocos privilegiados ( Turismo de élite) seguido por un personal subalterno cualificado que acompañaba a los viajeros con el fin de proporcionarles toda la información necesaria sobre los atractivos turísticos de los lugares que visitaban.
En este modelo de turismo a la carta son los propios turistas quienesprograman y ejecutan por sí mismos los viajes, supliendo el papel reservado a los profesionales cuya principal ocupación consiste precisamente en organizar y comercializar viajes para el público .
Desde el punto de vista jurídico estos iniciales movimientos turísticos de personas que se desplazan fuera de su entorno habitual junto con sus equipajes y sus capitales, van a exigir a los poderespúblicos la adopción de las primeras medidas administrativas dirigidas a controlar esos movimientos de viajeros y las condiciones de los establecimientos de acogida, tanto para asegurar la seguridad física y patrimonial del turista como por razones puramente recaudatorias.
CONCEPTO DE TURISMO
Aunque no existe una noción jurídica del turismo aceptada universalmente, el legislador español habíadefinido el fenómeno turístico en el preámbulo de la ley sobre competencia en materia de turismo de 8 de julio de 1963 como el movimiento y estancia de personas fuera de su lugar habitual de trabajo o residencia por motivos diferentes de los profesionales habituales en quien los realiza.
Según este criterio legal el calificativo de turísticos se aplicaría a aquellos servicios relacionados con eldesplazamiento y estancia de personas en los lugares diferentes a aquellos en los que habitualmente trabajen o residan siempre que la motivación de ese desplazamiento y estancia temporal no sea de índole laboral o profesional, por el contrario la mayor o menos duración de la estancia turística y desde luego la distancia del desplazamiento eran factores irrelevantes para nuestro legislador turístico...