Derecho

JURISDICCIÓN Y MEDIOS ALTERNATIVOS DE
RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
Dr. Paolo Longo F.
SUMARIO:
Aspectos
generales.
Breve
referencia al derecho venezolano. Sistema
constitucional
de
justicia.
Rasgos
fundamentales acerca de la jurisdicción.
Arbitraje y jurisdicción.
I.- ASPECTOS GENERALES
Históricamente el arbitraje es el precedente inmediato del proceso; es
decir, antes existió elarbiter y luego el iudex, al punto que el proceso
judicial surge como una derivación avanzada y más elaborada, con
adicionales garantías y de mayor sofisticación, pero a partir de las
modalidades naturales de arbitraje que le precedieron.
En las formas más simple de organización social, mucho antes de que
las sociedades se constituyeran en Estado, era lógico suponer que ante la
disputasobrevenida entre algunos pobladores, la vía directa de solución se
encontrara en la intervención de un tercero imparcial, dotado con especiales
condiciones, algunas vinculadas a su edad, otras relacionadas con sus
conocimientos, que se encargara de aportar una decisión que los
contendientes aceptarían por considerarla proveniente de alguien que
detentaba autoridad material (no formal), justamente porsu sabiduría, por su
significado moral, por su condición humana, lo que hacía suponer justicia en
sus criterios y con ello acatamiento respetuoso de los interesados; esto
último, en el desarrollo posterior de la institución del arbitraje, condujo a la
inapelabilidad de su veredicto, condición que se mantiene en algunos casos
y que sólo ha sido morigerada por los casos de nulidad del laudoarbitral,
cada vez más, por lo menos a título de tendencias, reducidos a motivos
sumamente excepcionales.
Ahora bien, el arbitraje, como procedente procesal, no siempre fue
como se le conoce hoy día. Al contrario, bien podía estar acompañado de un
esfuerzo preliminar emprendido a título de mediación; en estos casos, el

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árbitro también se ocupaba de promover un acuerdo entre losinteresados,
algo así como un ensayo de acercamiento para que éstos obtuvieran una
solución inspirada en su propia voluntad. Por supuesto, si tal propósito no se
llegaba a colmar, el árbitro, ante la imposibilidad de lograr un acuerdo, debía
pronunciar su decisión.
En todo caso, del arbitraje se tienen noticias desde los tiempos
bíblicos, pasando por Grecia e India, desde cuyas épocas provienendiversas evidencias sobre la existencia de trámites arbitrales; luego, con
mayor desarrollo, el arbitraje tuvo una importante presencia en Roma, tal
como surge del Digesto y del Código de Justiniano, en los que se recoge
una amplia regulación legal sobre esta institución; por ejemplo, al principio,
el árbitro era considerado como una suerte de testigo silencioso que
únicamente presenciaba lanegociación de los sujetos implicados en el
conflicto. La idea, en este caso, estaba centrada en el estímulo que
generaba entre los contendores la sola constatación que hacía el árbitro
respecto de su modo de obrar, lo cual, por si sólo, propendía a que se
procediera racionalmente, proponiéndose sus argumentos con veracidad,
con mesura y con ánimo de solución. Más adelante, de la simpleestancia sin
intervención se avanzó hacia otra modalidad más parecida a la mediación,
en la cual, sólo si se hubiere ejercido la queja por alguno de los interesados,
los árbitros podrían incorporarse a la discusión, pero sin llegar a decidir el
conflicto. Finalmente, en su más alto desarrollo, el árbitro obtendría
facultades para decidir, pero sólo si algunos de los contendores así lo
solicitaba através del auxilio.
Desde el punto de vista doctrinario se podía distinguir, entonces, entre
el árbitro presencial, el árbitro mediador y el árbitro dirimente, sin dejar de
lado las modalidades posteriores del arbitraje procesal y del arbitraje
extrajudicial.
El desarrollo de esta figura avanzó mucho más durante la edad
media, sobre todo por la influencia eclesiástica y de los estados...