Doctrina Seguridad Nacional
La Doctrina de la Seguridad Nacional (DSN) surgió en el contexto del conflicto entre los Estados Unidos y la Unión Soviética, en condiciones de paridad de armamento nuclear de las dos potencias, y fue aplicada en los países del Tercer Mundo que estaban bajo influencia estadounidense. Según los principios de esta doctrina, los Estados Unidos y sus aliadosmilitares en la OTAN tenían la responsabilidad de mantener el equilibrio frente a la URSS y su sistema de alianzas y los gobiernos de los países periféricos que formaban parte del bloque capitalista debían evitar que el "peligro comunista" o, más en general, "la subversión", ganara terreno en sus respectivos territorios.
Para las fuerzas armadas latinoamericanas, la adopción de la DSN significóabandonar la Doctrina de la Defensa Nacional, que concebía la organización de las fuerzas armadas del país según el concepto clásico de "nación en armas" y consideraba como hipótesis de guerra la provocada por un enemigo externo a las fronteras nacionales. La DSN, en cambio, aceptaba la integración de las fuerzas armadas nacionales en los dispositivos internacionales de defensa creados por losEstados Unidos y definía como hipótesis de conflicto los provocados por un "enemigo interno". Establecía como tarea de las fuerzas militares locales controlar las "fronteras ideológicas", vigilar las actividades políticas de la ciudadanía y, eventualmente, reprimir las manifestaciones políticas de los ciudadanos que, desde su punto de vista, fueran "subversivas".
Desde la década de 1940, la Doctrinade la Defensa Nacional había puesto énfasis en la necesidad de la autosuficiencia económica del país y las fuerzas armadas se habían comprometido en la protección de la industria nacional con el objetivo de garantizar las necesidades estratégicas de abastecimiento y asegurar el control nacional sobre el sistema de decisiones globales en la economía. Para esta doctrina no había defensa nacionalposible sin base industrial propia y sin control estatal sobre las decisiones básicas de inversión. En la década de 1960, la adopción de la DSN modificó sustancialmente las ideas sobre la relación entre defensa, seguridad y desarrollo. La nueva doctrina militar contenía una concepción de nación que aceptaba la subordinación económica a los Estados Unidos como consecuencia de la subordinaciónestratégica. Desde entonces, las fuerzas armadas latinoamericanas siguieron sosteniendo la necesidad de profundizar el desarrollo industrial, pero en su gran mayoría aceptaron la injerencia de los capitales extranjeros en las decisiones económicas. Al mismo tiempo, en varios países corno en Perú, Panamá y la Argentina se diferenciaron grupos de militares que adherían a los principios del nacionalismoeconómico y manifestaron posiciones antiimperialistas.
La seguridad del hemisferio occidental
Los operativos de maniobras militares conjuntas entre las fuerzas armadas estadounidenses y las de países latinoamericanos fueron parte de la política pro hemisférica de los Estados Unidos. Después de la Revolución Cubana, los Estados Unidos intensificaron las actividades de la Junta Interamericana deDefensa JID) -creada en 1948- a través de "Programas de Ayuda Militar" (PAM). Éstos se canalizaban a través de convenios de asistencia material en equipos y armamentos, los que justificaron el establecimiento de misiones militares que, con el pretexto de supervisar la utilización de esa asistencia, se instalaban en puntos clave de los comandos de las fuerzas armadas locales. La JID también programóun "Plan de Defensa Continental" para enfrentar la "amenaza subversiva". A partir de 1959 se puso en marcha un nuevo mecanismo: las conferencias de ejércitos, armadas o fuerzas aéreas americanas que nucleaban a las más altas jerarquías de las instituciones castrenses de la región.
Los gobiernos militares de la década de 1960
Durante la década de 1960, en un gran número de países de...
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