El estado y sus elementos

El estado es la organización política soberana de una sociedad humana establecida en un territorio determinado, bajo un régimen jurídico con independencia y autodeterminación, con órganos de gobierno y de administración que persiguen determinados fines mediante actividades concretas.
En todas las sociedades humanas, la convivencia pacífica es posible gracias a la existencia de un poder políticoque se instituye sobre los intereses y voluntades particulares.
El Estado es una realidad social y le corresponde una realidad jurídica con unas características específicas, que son:
1.- Es una organización política de una sociedad humana que corresponde a un tiempo y un espacio determinados.
- Una agrupación social humana, que es la población.
- Un territorio, que es la realidadfísico-geográfica.
- Un orden jurídico.
- La soberanía, que implica independencia y autodeterminación
- Un gobierno.
2.- Su realidad está constituida por los siguientes elementos:

El Gobierno es esencialmente la acción por la cual la autoridad impone una línea de conducta, un precepto a individuos humanos. Los gobernados son los habitantes del Estado, nacionales o extranjeros, que se encuentran en elterritorio estatal.
La actividad de la autoridad en su aspecto de Gobierno es dar órdenes. Puede también proceder por vía de sugestiones, pero solo supletoriamente. Su misión principal es ordenar. Estas órdenes no deben ser arbitrarias, siempre deben dirigirse hacia la consecución del bien público. Se trata de relacionar los individuos entre sí y a éstos con los órganos del Estado, o bien, derelaciones entre los distintos sectores del gobierno.
Esas órdenes de la autoridad pueden revestir diferentes características, a veces son generales, dictadas a priori, para todos o para determinado grupo, en forma abstracta, entonces, estamos en presencia de leyes, reglamentos, jurisprudencia y, en forma supletoria, de las costumbres y la doctrina. Los mandatos también pueden ser particulares, elGobierno puede tomar una decisión en vista de un caso concreto, entonces estamos frente a las sentencias, las concesiones administrativas y en general, los actos administrativos en sentido estricto.
El Territorio: es el elemento físico del Estado. Existen agrupaciones humanas en las que el territorio no es de importancia primordial, por ejemplo, la iglesia, las organizaciones internacionales; perotratándose del Estado, el territorio es un elemento d primer orden, colocado al lado del elemento humano en cuanto a que su presencia es imprescindible para que surja y se conserve el Estado.
Los hombres llamados a componer el Estado, deben estar permanentemente establecidos en su suelo, suelo que se llama patria, que deriva de los vocablos latinos: terra patrum (tierra de los padres).

Elterritorio comprende además de la superficie terrestre, el subsuelo, la atmósfera y el mar territorial, comprendiendo el mismo la plataforma continental.

El territorio tiene dos funciones: una negativa y otra positiva. Tiene una función negativa en cuanto circunscribe, en virtud de las fronteras, los límites de la actividad estatal y pone un dique a la actividad de los Estados extranjeros dentro delterritorio nacional. Estos límites se encuentran establecidos por el Derecho Internacional.
El Estado fija sus límites por una autonomía sujeta naturalmente a las contingencias históricas y a la convivencia con los otros Estados; pero la función del territorio no se circunscribe a estos límites, a esta función negativa se añade una función positiva, que consiste en constituir el asiento físico desu población, la fuente fundamental de los recursos naturales que la misma necesita y el espacio geográfico donde tiene vigor el orden jurídico que emana de la soberanía del Estado.

El Estado para realizar su misión y sus fines, tiene necesidad de un territorio, es decir, de una porción determinada del suelo que le proporcione los medios necesarios para satisfacer las necesidades materiales...