El panorama cambiante de los acrs
I. Observaciones preliminares
Los Acuerdos Comerciales Regionales (ACR) son una característica importante y quizás irreversible del actual sistema multilateral de comercio (MTS - Multilateral Trading System).
El número de acuerdos preferenciales, así como la cuota mundial de comercio preferencial ha aumentado constantementedurante los últimos 10 años.
El lento progreso en las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda de Desarrollo de Doha parece haber acelerado aún más el afán de forjar ACR.
Entre enero de 2004 y febrero de 2005 solamente, 43 ACR han sido notificados a la OMC, haciendo de este el período más prolífico de ACR de la historia.
El número total de acuerdos preferenciales en vigornotificados es actualmente 170; aproximadamente 20 ACR deben entrar en vigor tras la finalización de sus respectivos procedimientos de ratificación; otros 70 ACR se encuentran en fase de negociación/propuesta.
Las actividades de los ACR se han intensificado en todas las regiones del mundo particularmente en el Hemisferio Occidental y Asia-Pacífico.
Los ACR están siendo adoptados por muchosmiembros de la OMC como instrumentos de política comercial y, en el mejor de los casos, como un complemento de NMF.
Las consideraciones económicas son sólo una faceta de las complejas estrategias de los ACR perseguidas por países de forma individual o en grupos, que a menudo incluyen amplios objetivos de política exterior, así como consideraciones políticas y de seguridad.
La proliferaciónde ACR presenta miembros de la OMC y al sistema multilateral de comercio con desafíos y oportunidades.
La promoción del libre comercio a un nivel preferencial puede ayudar a las economías en desarrollo a aplicar las reformas internas y abrirse a las presiones del mercado competitivo a un ritmo sostenible, facilitando así su integración en la economía mundial.
Esto también puede beneficiaral proceso multilateral, al ejercer influencia para la apertura y la liberalización competitiva en las relaciones comerciales internacionales.
Sin embargo, el desarrollo de complejas redes de relaciones comerciales no NMF y de los regímenes regulatorios que cada vez tocan ámbitos inexplorados por los acuerdos comerciales multilaterales pueden colocar a los países en desarrollo, en particular,en una posición más débil que en el marco multilateral.
En cuanto al MTS, esta proliferación de ACR ya está quebrantando la transparencia y la previsibilidad en las relaciones comerciales internacionales, que son los pilares del sistema de la OMC.
En última instancia, puede alterar los patrones del comercio mundial con graves consecuencias para los miembros de la OMC a través de, entreotros, la desviación del comercio y de la inversión y disminuyendo atención al sistema multilateral.
El objetivo de este trabajo es describir el “evolucionado paisaje” de ACR y proporcionar una breve actualización sobre los últimos desarrollos, tendencias y direcciones.
Cuatro grandes temas se exploran: "caleidoscopio ACR" observa las principales tendencias y características de los ACR envigor, en fase de negociación y en la fase de propuesta, "las motivaciones y los resultados" explora algunas de las razones subyacentes por las que los países participan en los ACR, junto con sus efectos sobre terceros y el sistema multilateral en su conjunto, una tercera sección analiza los mecanismos cada vez más complejo creado por los ACR, en particular con respecto a las normas de origen y lasrelaciones bilaterales y los intentos de describir cómo los ACR pueden ser mejor sintetiza con la MTSy, por último, hay una breve descripción de los ACR en el contexto de la OMC con el estado de las negociaciones en curso sobre normas de los ACR.
A menos que se indique lo contrario, las estadísticas que ofrece en este documento tienen en cuenta todos los acuerdos comerciales bilaterales,...
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