El Rumbo DElAS Reformas

El rumbo de las reformas.
Hacia una nueva agenda para América Latina.



Joseph Stiglitz, Premio Nobel en Economía en 2001 y profundo crítico de la aplicación del Consenso de Washington explica como una estrategia de reforma que prometió crear una prosperidad sin precedentes ha fracasado de una manera casi sin precedentes en América Latina. Los resultados han sido peores de lo que muchos desus críticos temían: para gran parte de la región, la reforma no sólo no ha generado crecimiento, sino que además, por lo menos en algunos lugares, ha contribuido a aumentar la desigualdad y la pobreza.

Agregó que "la Argentina, la alumna más destacada durante las primeras tres cuartas partes de la década, no sólo ha sufrido una crisis, sino que, por lo menos en algunos aspectos, ha sidodenostada más allá de toda medida. Brasil, que también fue un alumno aventajado, está pasando por una crisis en este preciso momento”.

Las autoridades económicas de los países industrializados avanzados no quisieron asumir la plena responsabilidad de esos fracasos; era más fácil, y políticamente mucho más plausible, señalar las fallas de América Latina, y ésta, lamentablemente, era una presa fácil.Tenía empresas estatales ineficientes y corruptas, altas tasas de inflación, grandes déficit fiscales.
Si bien las políticas del Consenso de Washington prometieron un crecimiento que no se concretó, el Consenso se refirió muy poco a las repercusiones que tendrían esas políticas en la inestabilidad.
Joseph Stiglitz, señaló que las políticas llevaron a más inestabilidad y más pobreza, tales como:Aumento de la inestabilidad: comparación de experiencias entre países desarrollados y en desarrollo.
Aumento de la pobreza y la desigualdad. La volatilidad, a su vez, suele asociarse con un aumento de la pobreza: son los sectores más pobres de la sociedad los que normalmente sufren con mayor rigor las consecuencias del aumento del desempleo;
Desigualdad. Esto se debe en parte a que la poblaciónde menores ingresos es la que sufre los efectos de las fluctuaciones económicas inherentes a la estrategia de reforma orientada al mercado.
Las múltiples dimensiones de la pobreza: los indicadores de desarrollo humano. Los fracasos en las dimensiones estrechas del crecimiento económico van de la mano de los fracasos en las dimensiones más amplias del bienestar humano, que abarcan no solamente lapobreza, sino también la educación y la salud.
Las múltiples dimensiones de la pobreza: la inseguridad. Mientras los efectos de la creciente volatilidad económica recaían con mayor rigor sobre los pobres, se acentuaba en ellos la sensación de inseguridad económica. Como si esto fuera poco, las reformas contribuían casi deliberadamente a acrecentar aún más dicha inseguridad.
Uno de los elementosdel programa de reforma, denominado “aumento de la flexibilidad del mercado laboral”, consistió en reducir las medidas de protección del empleo. Sin embargo, y como ya se señaló, aunque se suponía que las reformas iban a reducir el desempleo, lo sorprendente es que, en los hechos, el porcentaje de desempleados aumentó.
La inseguridad tiene, por supuesto, otras dimensiones. La seguridad personalse ha visto afectada por el aumento de la delincuencia y la violencia en muchos países.
Las múltiples dimensiones de la pobreza: la falta de voz. Es posible que pueda votar, pero se le ha privado del derecho a ser oída en otros aspectos esenciales. Después de venderle la democracia, le dicen que las decisiones fundamentales, relativas a la política macroeconómica, son demasiado importantes comopara dejarlas libradas a los procesos políticos democráticos.

Un párrafo especial fue dedicado al comportamiento de los mercados financieros: "Poco se menciona que los especuladores de corto plazo tienen perspectivas e intereses muy diferentes de los de la gente del país: los países se han sometido a la disciplina de intereses caprichosos que sólo piensan en el muy corto plazo, sin preocuparse...