Ensayo Pobreza

El mundo está detenido ante el hambre que asola a los pueblos.
Mientras haya desequilibrio económico, el mundo no piensa. Yo
lo tengo visto. Van dos hombres por la orilla de un río. Uno es rico,
el otro es pobre. Uno lleva la barriga llena, el otro pone sucio el aire
con sus bostezos. Y el rico dice:” ¡Oh, qué barca más linda se ve
por el agua! Mire, mire usted, el lirio florece en laorilla”. Y el pobre
reza:” Tengo hambre, no veo nada”. Natural. El día que el hambre
desaparezca, va a producirse en el mundo la explosión espiritual
más grande que jamás conoció la humanidad. Nunca jamás se
podrán figurar los hombres la alegría que estallará el día de la
Gran Revolución.
Federico García Lorca.

Como marco histórico en cuanto a la política social en nuestro país debemosconocer cómo se consolidaron las Instituciones ya que con la creación de las mismas se buscaba reestructurar al país después de la Revolución Mexicana. La política social surge hasta el Siglo XX y se remonta a los contenidos sociales de la Constitución Política de 1917, fundamentalmente en los artículos constitucionales que establecen el derecho a la educación básica (art. 3°); el reconocimiento de lacomposición pluricultural de la nación mexicana, sustentado en sus pueblos indígenas el derecho a la salud, y a la vivienda digna (art. 4°); el artículo 27 que propició el reparto agrario y definió el derecho de propiedad; así como el artículo 123 que establece el derecho a un empleo socialmente útil.
Antes de la Revolución de 1910, las acciones sociales y la atención de los pobres se atendióbajo un esquema asistencialista, compartida por la caridad de la iglesia católica, por la beneficencia privada y muy marginalmente por la intervención del Estado[3]. Es ya con los gobiernos posrevolucionarios cuando la política social comienza a formar parte de la agenda gubernamental, aunque bajo modalidades diferentes.
Hay dos primeras etapas de la política social mexicana, ésta se sustentó sobreel proceso de industrialización y crecimiento económico que si bien crearon las condiciones que permitieron en general elevar los niveles de vida de la mayoría de la población, este esquema de crecimiento fue desigual en la distribución del ingreso, pero no fue empobrecedor en la medida en que se conjugó la expansión económica y el gasto social que creció más rápido que la población.
Duranteestas décadas el planteamiento gubernamental consideró que se podía crecer económicamente y simultáneamente mejorar la distribución del ingreso. El crecimiento era considerado el medio para satisfacer las grandes necesidades del desarrollo nacional, lo cual no supuso necesariamente un gran esfuerzo de política social como tal (aunque si hubo creación de programas sociales, sobre todo porque secrearon y se expandieron las instituciones públicas dedicadas al servicio social), más bien se crearon empresas, regulaciones, entre otras cosas que buscaban aumentar el empleo; así el crecimiento mismo del empleo se consideró una forma de hacer política social. A través del trabajo asalariado, los trabajadores y sus familias accedían a esquemas de protección social, ante los riesgos de enfermedad,vejez, vivienda, prestaciones, etc.
Las instituciones sociales se crearon bajo esquemas de relaciones entre Estado y organizaciones sociales, estructuradas sectorialmente (obreros, campesinos, empresarios, comerciantes y organizaciones populares) muchos de los cuales fueron ubicándose en las grandes ciudades, y la pobreza y sobre todo la pobreza extrema, se ha concentrado, fundamentalmente en losestados del sur.
Origen de la política social mexicana
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Fuente: Concepción Ceja Mena. UNAM |

La población objetivo de la política social en el país, ha respondido a tres necesidades que ha generado el desarrollo económico:
Nuestro caso, no ha sido la excepción; el cambio de modelo, hacia el neoliberalismo, presuponía un paquete de medidas acordadas con el Fondo Monetario Internacional;...