España: el final del régimen autoritario y las bases para la transición política.
ESPAÑA: EL FINAL DEL RÉGIMEN AUTORITARIO Y LAS BASES PARA LA TRANSICIÓN POLÍTICA
Basado en el libro de Charles Powell:
“España en democracia, 1975-2000”
PARTE I. EL LEGADO DE UN RÉGIMEN AUTORITARIO.
Parece existir, según sostienen ciertos estudios que veremos a continuación, una relación entre el crecimiento económico y la democratización de un país. Sin ser una relacióndeterminante, sino que está sujeta a la libertad de las sociedades, las probabilidades de que una democracia traiga desarrollo económico son altamente resaltables, así como un país desarrollado económicamente aumentará sus posibilidades de convertirse en un régimen democrático. Esto segundo es lo que demuestra el estudio de la “tercera ola de democratización”, de Huntington, que se iniciaría con latransición portuguesa tras la Revolución de los Claveles de 1974. Se trata de un estudio comparativista, donde en tres de cada cuatro casos –países- con gobiernos autoritarios (en 1976) y una RPC de entre 1000-3000 dólares gozaban de regímenes democráticos quince años después. Esto también podría tener una explicación administrativa mucho más práctica, Jose María Maravall sostiene que, en unaeconomía de mercado, a medida que hay crecimiento económico y se desarrolla y complejiza, su gestión a través de las instituciones dictatoriales se vuelve más difícil. Robert Dahl explica que el rendimiento a largo plazo de dicha economía bajo la coerción es mucho menos productivo. Esto lo explica también el auge de las clases medias, las peticiones de derechos para la ciudadanía, las demandas depluralismo político, etc…
Desde esta concepción, la democracia española es una consecuencia no deseada del desarrollo socioeconómico del franquismo, que cayó en su propia “trampa de democratización”. Este dinamismo sólo podía subsistir a través de la eliminación de la dictadura. Pero la democracia no era ni mucho menos “inevitable”, ni la única optativa posible. No podemos entender la llegada de lademocracia basándonos exclusivamente en un modelo simplista, como su contenido a través de la expansión de la clase media, más educada, que fortaleció –o creó- los comportamientos políticos favorables a la democracia, ya que los logros del franquismo en los años 70 pudieron garantizar tanto la continuidad y el fortalecimiento del régimen como a facilitar el proceso democratizador iniciado tras lamuerte del general Franco. Es decir, estos avances socioeconómicos, solo introdujeron la posibilidad de llegada de la democracia, pero no la determinaron.
La transformación económica de España
La guerra civil arrasó la economía española. Pese a que sus daños fueron limitados en aspectos industriales y agrícolas, la etapa entre los años 1930 y 1940 constituyen la única época de la historia deEspaña en que se produjo un intenso retroceso en los niveles de bienestar de la población española a largo plazo. Francia e Italia, por ejemplo, apenas tardaron tres años en recuperarse de las catastróficas consecuencias de la II Guerra Mundial, y en España se tardó más de diez.
Con la llegada de la dictadura, se adoptó una política económica basada en la autarquía, con la idea de satisfacer lasnecesidades del país con la producción del propio país. Se cerraron las fronteras al exterior, y esta política de autoabastecimiento no fue ni mucho menos la mejor para la recuperación económica. Las potencias vencedoras de la II Guerra Mundial aislaron a Franco, y la dictadura compraba al exterior sólo aquello que era necesario y que no podía producirse en España.
Posteriormente la llegada de laGuerra Fría, favoreció al régimen de Franco. La amenaza del enemigo comunista, encarnado en la URSS, sustituyó periódicamente al antiguo fantasma del franquismo. No obstante, se desplazó de la cúpula de poder franquista a los totalitarios, a partir de 1945, y de 1951, y se colocó en ella a los representantes de las ideas católicas, que en Occidente eran mejor considerados.
Los Pactos de Madrid de...
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