Formas De Estado
Una forma de estado se comprende como los diversos modelos que los Estados pueden adoptar en base a su relación dada entre sus tres elementos constitutivos, que son el territorio, la población y el poder.
De acuerdo a esto el Estado puede ser:
Estado Unitario: Es aquel donde solo existe un solo centro de poder político que extiende su accionar a lo largo de todo el territoriodel respectivo Estado, mediantes sus agentes y autoridades locales, delegadas en ese mismo poder central.
Las principales características del Estado unitario son:
* Tiene un solo poder legislativo que legisla para todo el país
* Cuenta con un solo poder judicial que aplica el derecho vigente a todo el territorio y que en su seno se establece una Corte Suprema de Justicia la cual tienejurisdicción a nivel nacional
* Un solo poder ejecutivo que está conformado por todos los gobernantes (presidente, gobernadores y alcaldes)
* Además cuenta con una sola constitución política que rige en todo el territorio y a la cual se halan sometidas todas las autoridades y habitantes del Estado.
En el Estado unitario se da la cuádruple unidad: unidad de ordenamiento jurídico (derecho),unidad de autoridades gubernativas, unidad de gobernados o destinatarios del ordenamiento jurídico y de las decisiones políticas y unidad de territorio.
Dentro de esta misma clasificación encontramos los denominados Estados Unitarios Puros que se caracterizan por tener un gobierno estatal único, sin ninguna división administrativa. Los únicos dos Estados unitarios puros que existen son Mónaco y ElVaticano.
La administración de este tipo de Estados puede ser:
Centralizado: se da cuando existe un solo núcleo de poder central, que concentre todas las funciones y atribuciones de administración del país, y de la cual dependan todos los demás servicios, agencias y oficinas públicas que se encuentran a lo largo del país, los cuales serán meros ejecutores de las decisiones o dictámenes que tomeéste núcleo de poder central que se encuentra en la capital del Estado.
Desconcentrado: surge cuando las autoridades del poder central, traspasen ciertas atribuciones o funciones de administración del país a determinados órganos o servicios públicos, para que estos los pasen a ejercer en forma exclusiva, aún cuando estos órganos o servicios sigan dependiendo del núcleo de poder central.Descentralizado cuando se procede a crear órganos o servicios normalmente por ley y se les dota de personalidad jurídica y patrimonio propio, de modo que pasan a ser autónomos de ese poder central (aunque siguen formando parte del Estado) y con responsabilidad propia de sus actos.
Estado Regional: Este tipo de estado habitualmente posee divisiones territoriales denominadas regiones. Es una forma deestado intermedia entre el Estado federal y el Estado unitario que busca compatibilizar la idea de unidad y descentralización o autonomía.
Para algunos no habría una diferencia fundamental entre un estado federal y uno regional. La única diferencia sería el origen de las atribuciones: mientras en el estado federal, son los estados federados los que deciden ceder parte de sus atribuciones a lafederación, en el regional es el estado central el que las cede a las entidades sub-nacionales que lo componen.
Características de los Estados Regionales:
* Las regiones no poseen el carácter de soberanas, pero disponen de una importante autonomía política
* Tienen un gobierno propio con capacidad de dirigir y administrar la entidad territorial, de acuerdo a sus propias políticas. La autonomíapolítica también implica la posibilidad de disponer de organismos administrativos y legislativos regionales.
* Se caracteriza por la creación de colectividades territoriales dotadas de competencias exclusivas. En la cual la estructura del estado unitario es mantenida, pero las colectividades regionales que lo componen disponen de una real autonomía normativa, garantizada por la misma...
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