FORMAS DE GOBIERNO

FORMAS DE GOBIERNO Y ESTADO

Andrés Serra Rojas:

SECCIÓN PRIMERA: CONCEPTOS, DISTRIBUCIONES Y CLASIFICACIONES

La determinación del concepto de forma y contenido desde un punto de vista general ha
sido un factor útil en la especulación de las ciencias sociales. Tanto la forma como el
contenido se reconocen como “categorías filosóficas que sirven para poner de manifestó
las fuentesinternas de la unidad, de la integridad y del desarrollo de los objetos
materiales. El contenido es el conjunto de los elementos y procesos que constituyen la
base de los objetos y condicionan la existencia, el desarrollo y la sustitución de sus
formas. La categoría de forma expresa, el nexo interno y el modo de organización, de
interacción de los elementos y procesos del fenómeno tanto entre sícomo las
condiciones externas” y agrega: “ la dialéctica del contenido y de la forma se
manifiestan brillantemente en el proceso de constante renovación y progreso de la
sociedad”. (Rosental-ludin, Dic. Filosófico, pág. 191.)
Es indudable que la inquietud por la configuración del poder político, aparece desde
tiempos lejanos, cuando la sociedad ya ha alcanzado un cierto grado de desarrollocultural. Las ideas de Herodoto, Platón – la materia forma como lo indeterminado y la
forma como lo determinado -de Aristóteles –la forma como la causa formal a diferencia
de la causa material-, todo ello sobre las formas políticas , ponen de manifiesto la
presencia real de un proceso político en la realidad del mundo helénico, su evolución y
su constante acomodamiento a las circunstanciaspolíticas. Hay una continua referencia
a la morfología política como una preocupación evidente.
Se ha definido la forma política de estos términos: configuración jurídica del modo del
ejercicio y organización del poder político según una interpretación ideológica, en una
estructura social”. Pablo Lucas Verdú. (curso de derecho político, vol. II, pág. 209, Ed.
Tecnos, Madrid).
Una forma políticainicial puede estar regulada por un Derecho no escrito o
consuetudinario, pero también se puede crear una forma mantenida socialmente sin una
configuración jurídica. El problema es de difícil determinación, pero se facilita cuando
la vida social ha alcanzado formas más adelantadas.
El poder político se ofrece a través de la historia , y en particular en la actualidad, es un
orden, sistemas yestructuras diferentes. Las formas de gobierno y de Estado se
manifiestan en complejas organizaciones de diferentes matices en constante
transformación, obedeciendo a los reclamos de las comunidades.

En un principio las formas pre estatales y las estatales y el Gobierno se asimilan o
confunden sobre todo para aludir a la forma general como estructura política total,
llamada posteriormenteEstado.
“Aun cuando en el lenguaje vulgas se confunden Estado y Gobierno , nos dice
Francisco Porrúa Pérez, ob. Cit., pág. 456, no obstante, ya tenemos nosotros los
elementos necesarios para poder afirmar que no son términos equivalentes. La palabra
“Estado”designan la organización política en su conjunto, en su completa unidad
formada por los diferentes elementos que la constituyen. “Gobierno”se utiliza para
designar el conjunto de los poderes públicos. De los órganos a quienes se atribuye el
ejercicio de la soberanía. El Estado es un concepto más amplio; abarca el todo. El
gobierno únicamente se refiere a uno de los elementos, el que tiene la dirección misma
del Estado, o sea, según estudiamos al analizar el poder público, los órganos a través de
los cuales éste se manifiesta.”Fuente:
http://books.google.com.mx/books/about/Teor%C3%ADa_del_Estado.html?id=Wx4PA
AAAYAAJ&redir_esc=y

Posteriormente, en la modernidad, estado y Gobierno se distinguen precisando que el
Estado el todo de los fenómenos políticos y el Titular de su soberanía; y el Gobierno
una parte del Estado o el conjunto de sus órganos, a quienes se encarga la realización
de sus fines y ejercicio...