Gobernanza

Gobernanza
Joshep Arana Chávez

La Gestión de Redes en los Comedores Comunitarios en la Ciudad de México

Resumen: Los sistemas político-administrativos de las democracias latinoamericanas buscan restaurar el desempeño eficaz de sus gobiernos, en base a modernos procesos, conocidos como la Nueva Gestión Pública (NGP), que han centrado su atención en subsanar las finanzas públicas y laeficiencia económica del gobierno, sin embargo, la nueva problemática se centra en la Gobernanza. Particularmente, en la Ciudad de México han emergido nuevos dispositivos de asociación (redes), que han impulsado el diseño de políticas públicas. El PCC es una política pública, que en base al enfoque de Gobernanza busca resolver y crear oportunidades de desarrollo, para la población marginada de DistritoFederal.

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Gobernanza

Introducción

Joshep Arana Chávez

En la actualidad los sistemas político-administrativos de las democracias latinoamericanas buscan restaurar el desempeño eficaz de sus gobiernos, después de su desmoronamiento fiscal y político de las últimas décadas del siglo X De tal forma, que surgieron modernos X. sistemas de procesos complejos, conocido como la NuevaGestión Pública (NGP), basada en normas flexibles de innovación institucional, responsabilidad democrática (accountability), profesionalismo del servicio público (servicio civil de carrera), descentralización y reducción de la dependencia al gobierno central en múltiples sectores y participación de diversos grupos de interés, incluida la sociedad civil (Aguilar, 2006); que han centrado su atención en laeficiencia de los recursos, a través de diversas estrategias, con el fin de responder a los desafíos que nuestras sociedades enfrentan (Olsen, 1998). Sin embargo, los trabajos de reformas de innovación institucional no han concluido y aunado a esto los gobiernos enfrentan condiciones agudas, como la reciente crisis económica mundial, la creciente desigualdad económica en la mayor parte de lospaíses latinoamericanos, la persistencia de la pobreza, la marginación, la inseguridad pública y la violencia originada por el crimen organizado; que dificultan la consolidación de la NGP (Aguilar, 2006). El intento de corregir los defectos administrativos del pasado, subsanando las finanzas públicas y la eficiencia económica del gobierno, mediante técnicas que han favorecido la autonomíainstitucional, incrementando la influencia administrativa y disminuyendo el control político, para así dar solución a los problemas públicos, ha sido el enfoque dominante de la NGP (Christensen y Laegreid, 2001). Sin embargo, la nueva problemática se centra en la Gobernanza o governance, que en sentido amplio se define como, a todo el conjunto de instituciones, organizaciones y relaciones que intervienen enel proceso de gobernar (Pierre y Peters, 2000). De manera somera, podemos ver que en México el proceso de transformación económico-administrativo, dio sus primeros indicios en la administración de Miguel de la Madrid 1982-1988, en un contexto económico totalmente adverso1, pero no fue hasta el sexenio de Salinas de Gortari 1988-1994 que la estrategia de reestructuración e innovación institucional ,encabezada desde la elite política, tuvo su mayor auge. En el mismo sentido, dando continuidad y solidez al enfoque de la NGP, la administración de Ernesto Zedillo 19942000, pactó el apoyo de empresarios y trabajadore s, la estabilidad de la reforma económica, administrativa y la anhelada transición política (Ortega, 2006). Así y hasta hoy en nuestro país, existen diversas estrategiasimplementadas por las administraciones consecuentes de Fox y Calderón y en los tres niveles de gobierno por la pluralidad política existente, con el único fin de consolidar la NGP. Pese a estos esfuerzos, no es fácil definir hasta cuando se habrá consolidado la NGP en México y en qué momento podemos empezar hablar de la reconstrucción de la capacidad de gobernar del gobierno.
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El sexenio de la...