Grupos de presion

Introducción
A la hora de tomar decisiones políticas que toquen el tema económico, es decir, a la hora de tomar cualquier decisión política, hemos de tener en cuenta que los encargados de tomar dichas decisiones no se plantean su cometido de una manera fría, como si se tratase de resolver un problema meramente matemático para lo cual bastaría con aplicar una fórmula general a un caso concreto,sino que a la hora de intervenir en política económica, se han de tener en cuenta las opiniones de diferentes grupos sociales y sectores económicos ya que la urgencia e intensidad con la que los diferentes problemas de política son percibidos por las autoridades depende tanto de la gravedad de los mismos como de la capacidad de los diversos grupos para plantear aquello en lo que están interesadoscomo un problema apremiante, cuya solución beneficiará a el conjunto de la economía.

De ahí que la moderna teoría de la política económica sostenga con acierto la necesidad de integrar en los estudios de formación de política los hechos económicos, las ideas, los intereses y los marcos institucionales en que operan estos factores, y que acaban influyendo sobre los márgenes de autonomía delpoder político a la hora de tomar decisiones.

Por todo ello hemos de resaltar la importancia del entorno en la formulación de políticas, es decir, hemos de interpretar la formación de la política como un resultado de la actuación simultánea-competitiva y contradictoria- de todo tipo de grupos sociales organizados.







Los grupos de presión.

Podemos definir a los grupos de presióncomo aquellas organizaciones de individuos que teniendo en común determinados intereses se esfuerzan por influir en la elaboración y la ejecución de la política económica con el objeto de asegurar la protección o la promoción de los mismos.
Estos grupos de presión, según Olson, configuran un "poder autónomo", buscando políticas que les beneficien y tratando de crear una opinión pública que lesfavorezca. De una forma concreta demandan regulaciones económicas que les protejan y promocionen socialmente.

Por todo ello podemos deducir que su campo de actuación es amplísimo, no obstante, siguiendo la clasificación de Meynaud pueden distinguirse tres grandes grupos ("big three"): Confederaciones de Agricultores (Agricultura), Patronales (Negocios o Empresas) y Sindicatos (Trabajo).
En laelaboración real de la política económica puede observarse la influencia de una ley de Say invertida: "la demanda crea su propia oferta". Los grupos de interés determinan y moldean las medidas de política económica.

Por todo ello centraremos nuestra atención en el espacio del intercambio y conflicto entre los distintos grupos, y en las relaciones existentes entre estos y los decisorios políticos,lo que se ha venido a denominar como la "teoría de grupos".

TEORÍA DE GRUPOS:
Podríamos decir que en principio, la corriente Marxista podría tener cabida aquí, si considerásemos entre los grupos a las clases sociales. Pero no es entorno a las clases, sino a la importancia de los grupos de interés, donde la mayoría de estos análisis hacen hincapié, si bien entre ellos hemos de distinguir dosvías de interpretación diferentes:
La primera es el enfoque pluralista, que desde hace varias décadas ha incidido intensamente en la teoría política aceptada, sobre todo en Estados Unidos; de acuerdo con su punto de vista en las sociedades democráticas una gran diversidad de grupos rivalizan por influenciar las decisiones específicas de política pública; y puesto que el estado democrático se muestraabierto a esas influencias y presiones, el resultado es que las decisiones efectivas reflejan muy diferentes intereses y perspectivas, llegándose así a una situación de equilibrio en el sistema social: todos los grupos acceden de algún modo al poder político, por lo que éste se hace fragmentado y difuso. Una manifestación muy corriente de esta teoría es el argumento del "poder compensador"",...