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Páginas: 11 (2626 palabras) Publicado: 16 de junio de 2014
Ingresos Tributarios Territoriales a Junio de 2013
Para las ET de la muestra, los tributos con mayores tasas de crecimiento nominal fueron: estampillas y contratos de obra pública 31%; predial 20% y registro 17%. Por su parte, licores y cigarrillos contabilizaron tasas nominales de variación negativas de 5.2% y 1.4% respectivamente.

En 2013 la estructura del recaudo consolidó a los recaudospor predial e industria y comercio (ICA) como los ingresos tributarios territoriales más representativos: la suma de los dos aportó 51% del recaudo total. Cabe destacar que el predial ganó participación en el recaudo total mientras la representatividad del ICA retrocedió ligeramente.


Estimación Recaudo Tributario Territorial por Tipo de Impuesto a Junio de 2013
(Millones de pesos)Grafica N° 1

Los impuestos al consumo continuaron perdiendo participación en el agregado territorial: su contribución en el recaudo total bajó de 15% en junio de 2012 a 13% en junio de 2013, debido al declive del recaudo de licores y cigarrillos (Cuadro 3).
El grupo de otros ingresos tributarios aumentó su participación en el total de 12% en junio de 2012 a 13% en junio de 2013; y allísobresalieron, delineación urbana, el impuesto sobre los teléfonos urbanos así como el gravamen sobre avisos y tableros. La participación de vehículos automotores en el total territorial tendió a permanecer estable; mientras la representación de la sobretasa a la gasolina descendió levemente en el mismo periodo.
Los mayores recaudos en estampillas y contribución sobre contratos de obra pública se vieronpositivamente influenciados por la aceleración de la contratación de bienes y servicios asociados a gastos de inversión territorial; hecho vinculado con el ciclo político presupuestal por ser 2013 el segundo año de gobierno del periodo 2012- 2015 y por la anticipación de los mandatarios territoriales a la entrada en vigencia de la ley de garantías electorales (996/05), que restringe lacontratación directa seis meses antes de ser celebradas las elecciones para Congreso de la República.

El repunte del predial estuvo liderado por las ciudades capitales, con un aumento nominal de 21%. El crecimiento del recaudo ocurrió en aplicación de la ley 1450 de 2011, que ordenó a los municipios y distritos realizar actualizaciones catastrales y aumentar las tarifas de este tributo. De todos modos,en aplicación de la ley 1450 de 2011, el recaudo del predial creció 15% en los municipios no capitales.
El destacado crecimiento de los recaudos por el impuesto de registro y anotación (17%), propiedad de los departamentos, fue impulsado por mejoras en la gestión de recaudo de este tributo por parte de las gobernaciones y el dinamismo experimentado en la compra-venta de bienes raíces; hechoasociado, a su vez, con el positivo comportamiento de las actividades relacionadas con servicios inmobiliarios, alquiler de vivienda y el impulso en el sector de la construcción. Por regiones, el recaudo de Cundinamarca fue el que más aportó al aumento de este tributo.

El recaudo del impuesto de cerveza aumentó por encima de la inflación gracias al incremento del consumo de esta bebida alcohólica;los mayores incrementos en el recaudo de este tributo ocurrieron en Cundinamarca y Antioquia.

Por otra parte, los ingresos por sobretasa a la gasolina permanecieron estables en términos reales debido a una mejor gestión del recaudo, especialmente en zonas de frontera; con lo cual se moderó la tendencia de variación real decreciente que registró este recaudo entre 2009 y 2012; los mayoresaumentos en los ingresos por este tipo de tributo se contabilizaron en los municipios no capitales.

La tendencia descendente del recaudo por impuesto al consumo de cigarrillos es atribuible a menores ventas, en gran parte asociadas a las campañas antitabaco, y posiblemente también debido al contrabando. Los descensos más altos del recaudo ocurrieron en Bogotá D.C7 y el Departamento del Valle. De...
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