Historia

La Doctrina Truman y la Seguridad Hemisférica
Después de la Segunda Guerra Mundial, la estrategia de relaciones exteriores del gobierno norteamericano respecto de América Latina –e incluso respecto “al mundo”-, fue cristalizada en la
Doctrina Truman (1947).
El 24 de febrero de 1947, los ingleses, retiraron su apoyo al gobierno de Grecia, que en ese momento estaba ferozmente enfrentado a las“guerrillas”: “La respuesta inmediata de Estados
Unidos fue la Doctrina Truman. Esta proclamó un protectorado americano sobre Grecia y Turquía y anunció que ‘la política de Estados Unidos debe ser la de apoyar a los pueblos libres que estén resistiendo los atentados de subyugación de minorías armadas o depresiones exteriores” (Baran y Sweezy, 1969: 150). Este discurso, al igual que la DoctrinaMonroe, se manifestaba como “defensivo”, pero a su vez se planteaba explícitamente como “ofensivo”. Las premisas de Truman expresaban de manera directa la oposición a la subversión y al comunismo, es decir, esta meta no se hallaba “implícita” o entre líneas, sino que constituían el núcleo de la
Doctrina.
Señalábamos que la Guerra Fría se desató, entre otras cuestiones, debido a los conflictos enGrecia, que generaron el enfrentamiento entre Estados Unidos y la URSS. Ante estos acontecimientos, el gobierno norteamericano comenzó a manejar una serie de alternativas. Entre ellas, la de mayor peso era la de llevar a cabo una intervención directa en Grecia (militar, política y
económica), justificada en la defensa de la democracia y basada en la amenaza que esto implicaba para la seguridad aEstados Unidos.
De acuerdo con esta idea, el discurso del presidente Truman tenía que focalizar y dejar en claro las intenciones políticas de Estados Unidos: “El tema de nuestro nuevo enfoque debe ser que la
Seguridad de los Estados Unidos depende de la defensa a todos y cualquier gobierno democrático. Tomy Thompson dijo que deberíamos incluir esto en la declaración presidencial. No vamos aapoyar a ningún país agredido, pero vamos a ayudarlos a defenderse por su cuenta (...) Nuestra línea debe ser que la guerra contra los soviéticos no es inevitable, pero que si el comunismo se propaga a todas las áreas críticas que amenaza ahora, la guerra será inevitable.
Esto debe ser presentado como una forma de evitar la guerra” (Doctrina Truman, 1947, Truman presidential Museum & Library).
LaDoctrina Truman condujo a nivel continental a la continuación del tipo de relaciones exteriores establecidas por la Doctrina Monroe, e incluso quizás pueda asimilarse aún en mayor medida al Destino Manifiesto, por su alto contenido político-ideológico explícito, más allá de las metas económicas (presentes en todas las estrategias de relaciones exteriores de Estados Unidos,
Desde el siglo XIX).Pero en los años de posguerra, el gobierno norteamericano tuvo que implementar una estrategia muy diferente al “unilateralismo” de la Doctrina Monroe, era necesario que el país del Norte “demostrara” que la ayuda y el apoyo que prestaran los países latinoamericanos era clave para la seguridad continental en la cruzada contra el comunismo. En verdad, lo que inquietaba a Estados Unidos era la“seguridad norteamericana (más que la de los demás países americanos), pero para ello resultaba indispensable mantener la seguridad continental. De allí surge la estrategia de la Seguridad Hemisférica y la firma del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR, 1947). No obstante, no sería conveniente considerar que debido a esta acción “continental” el gobierno norteamericano dejó de lado elunilateralismo (e incluso el intervencionismo) que caracterizó a la mayoría de las políticas exteriores desde la Doctrina Monroe (TIAR, 1947, art.1).5 Este tratado era ante todo, una alianza defensiva contra posibles ataques provenientes del interior o del exterior del continente: “Un ataque armado por cualquier Estado (continental o Extra continental) se considerará un ataque contra los...