Innovacion Contabilidad Colombiana

Investigación colombiana

re v is ta

innovar

journal

Las innovaciones en contabilidad
gubernamental en Latinoamérica:
el caso de Colombia
Mauricio Gómez Villegas

Profesor, Escuela de Administración y Contaduría, Universidad Nacional de Colombia.
Estudiante de Doctorado en Contabilidad, Universitat de València.
Exsubcontador General de la Nación, Colombia.
Correo electrónico:mgomezv@unal.edu.co

Innovations in Governmental Accounting in Latin America:
The Case of Colombia
Abstract: This work addresses the reform of governmental accounting in
Colombia, which began in 1991 and currently continues, in order to better
understand the origins and development of the Colombian Public Accounting System. One new element consists in documenting part of the process
of adaptation of theInternational Public Sector Accounting Standards –
IPSAS – to a specific context. Thus, the central question of the document
is whether or not the process carried out in governmental accounting in
Colombia can be viewed as an innovation. Using a descriptive and analytical approach supported by public documents and secondary sources, we
characterize what has happened in accordance with the FinancialManagement Reform Process Model proposed by Lüder (2002). Structural, behavioral and instrumental variables that have had an effect on the process
are analyzed along with the current status of the reform. Also, certain motivators and obstacles in the adoption and adaptation of such innovations
as the IPSAS are identified.
Keywords: governmental accounting in Colombia; innovations in governmentalaccounting; research on public accounting; compared accounting
systems.
Les innovations en comptabilité gouvernementale en
Amérique latine : le cas de la Colombie
Résumé : Ce travail aborde la réforme de la comptabilité gouvernementale en Colombie, commencée en 1991 et qui s’étend jusqu’à l’actualité, cherchant à contribuer à la compréhension de l’origine et du développement du
Système Comptable PublicColombien. Un nouvel élément consiste à documenter une partie du processus d’adaptation des International Public Sector AccountingStandards –IPSAS – à un contexte spécifique. La question
centrale posée dans le document consiste à savoir si le processus développé dans la comptabilité gouvernementale en Colombie peut être considéré comme une innovation. Par une approche descriptive et analytique, àpartir de documents publics et de sources secondaires, nous caractérisons
le cas suivant le Modèle du Processus de Réforme de la Gestion Financière
proposé par Lüder (2002). Les variables structurelles, comportementales et
instrumentales qui ont participé au processus sont analysées, établissant
l’état de la réforme. En outre, certaines motivations et certains obstacles
de l’adoption – adaptationtels que les IPSAS sont identifiés.
Mots-clefs : Comptabilité gouvernementale en Colombie, innovations
en comptabilité gouvernementale, investigation en comptabilité publique,
systèmes comptables comparés.

Vicente Montesinos Julve

Catedrático de Economía Financiera y Contabilidad, Universitat de València.
Presidente de la Comisión de Contabilidad y Administración del Sector Público de AECA.
Miembrode la Comisión de Normas Contables de la Comisión Europea.
Correo electrónico: Vicente.montesinos@uv.es

RESUMEN: En este trabajo se aborda la reforma de la contabilidad gubernamental en Colombia
−iniciada en 1991 y que se extiende hasta la actualidad− buscando contribuir a la comprensión
de la génesis y del desarrollo del Sistema Contable Público Colombiano. Un elemento novedoso
reside endocumentar parte del proceso de adaptación de las International Public Sector Accounting Standards, IPSAS, a un contexto específico. Así, la pregunta central del documento es: ¿Puede
considerarse el proceso desarrollado en la contabilidad gubernamental en Colombia como una
innovación? Desde un enfoque descriptivo y analítico, soportado en documentos públicos y en
fuentes secundarias, los autores...