La Corrupcion En La Contratacion

EL ESTATUTO DE CONTRATACION ESTATAL “INTENTANDO DISMINUIR LA CORRUPCION”

La contratación estatal tiene lugar cuando las entidades públicas contratan con personas jurídicas o naturales del sector público o privado, para cumplir con algunas de sus obligaciones.
La contratación pública es un instrumento del Estado para cumplir metas, es el instrumento de ejecución del presupuesto, proporcionalas reglas de juego para usar los recursos públicos, es un atractivo (dinero) para la empresa privada, los gobernantes y las comunidad y además es un instrumento que permite utilizar correctamente los recursos y mejorar la calidad de vida de la comunidad.
Debido a lo anterior existe infinidad de personas que utilizan este mecanismo para generar ingresos y lucrarse con ello, por ello existe unareglamentación muy nutrida con relación a este aspecto, esto permite generar un marco con el cual guiarse al momento de realizar contratación pública.
La contratación debe concebirse como uno de los principales mecanismo para proveer los bienes y servicios requeridos para el desarrollo económico y social sostenible de un Estado; por consiguiente la   contratación estatal es tal vez uno de losmejores ejemplos acerca de la complejidad y dificultad que en ocasiones supone la aplicación de las normas y el diario devenir de las entidades estatales; siendo esto   una de las preocupaciones de los entes de control que   ha sido proteger el patrimonio público mediante la aplicación de normas que buscan facilitar el control de inversión de los recursos públicos.
En 1993 se promulga la ley 80, quees el Estatuto General de Contratación Pública; cuyo fundamento parte del Decreto 222 de 1993, imponiendo como principio orientador, la autonomía de la voluntad de las partes que intervienen en la celebración del contrato.
Esta ley fija un mecanismo el cual permitió a los ciudadanos participar y acceder a los beneficios que ofrece el estado a través de la licitación como el procedimiento generalpara toda contratación que se hacía con el estado, generándole a este ultimo las posibilidades de obtener la oferta más conveniente, significando esto una postura bastante positiva, pero a su vez en la práctica era una modalidad que se quedó corta, gracias a sus innumerables condiciones consagradas para ello.
Luego de haber sido promulgada la ley 80 de 1993, se han expedido diversos decretos quebuscan hacer más transparente el procedimiento de contratación directa y establecer reglas para la celebración de convenios de cooperación y asistencia técnica. Es por esto que el Congreso de la República efectuó, mediante la ley 1150 de Julio 16 de   2007, importantes modificaciones al régimen de Contratación Estatal; se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia de la ley 80 de1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con recursos públicos e introduce cuatro modalidades para la selección del contratista. La Regla general que corresponde a la licitación pública y tres excepciones: La Selección Abreviada, el   Concurso de Méritos y la Contratación Directa.
Existieron cambios sustanciales con la reforma Ley 1150, la cual plantea interesantesmodificaciones para la modernización de la contratación pública a través de los sistemas de publicidad y el Sistema Electrónico de Contratación Pública, aunque la experiencia del SICE obligue a un cuidadoso desarrollo de estos sistemas, a riesgo de encontrar efectos perversos de la introducción de las TICS, esto es un avance importante en el desarrollo de nuevas tecnologías pero genera un agravantedebido a que existen municipios en Colombia que aun en el siglo XXI, el servicio de internet es muy deficiente esto genera que dichos cambio no generen los resultados esperados debido a que estos municipios no están subiendo la información en el portal, esto no permite que cualquier individuo se entere y así puedan realizar propuestas favoreciendo a algunos particulares.
La reforma de la Ley 80...