La Exigibilidad De Los Derechos Economicos Sociales Y Culturales Por Via De Acción De Amparo

LA EXIGIBILIDAD DE LOS DERECHOS ECONOMICOS SOCIALES Y CULTURALES POR VIA DE ACCIÓN DE AMPARO
INTRODUCCIÓN

Dentro del marco del presente trabajo, corresponde hacer referencia a la acción de amparo constitucional como mecanismo expedito y sumario previsto en la Constitución para la protección de los derechos y garantías fundamentales.
Esta especial acción, fue regulada por primera vez ennuestro derecho en la Constitución de 1961, cuyo artículo 49 establecía la obligación para todos los Tribunales de la República de amparar a las personas en el goce y ejercicio de los derechos y garantías constitucionales, en conformidad con la ley. Esta disposición constitucional configuró un gran avance en nuestro ordenamiento jurídico, al consagrar a nivel constitucional la existencia de unmecanismo protector de los derechos y garantías fundamentales, por lo cual la Constitución de 1999 no introdujo reformas sustanciales en esta materia.
Sin embargo, la consideración del amparo como derecho, reafirmada en la exposición de motivos y su interpretación a la luz de otros preceptos constitucionales (derecho a la tutela judicial efectiva, Artículo 26; a dirigir peticiones ante Órganosinternacionales, Artículo 31 y justicia sin formalismos, Artículo 257), así como la creación de la Sala Constitucional como máximo intérprete de la Constitución (articulo 335), han dado origen al desarrollo de una extensa jurisprudencia que vino a alterar el régimen legal del amparo constitucional en Venezuela.
Es precisamente ese nuevo régimen del amparo a la luz del ordenamiento constitucional de1999 al que haremos referencia en el presente trabajo, con el objeto de adquirir la consciencia, que permita la comprensión sobre las posibilidades de exigir por vía de esta especial acción, la exigibilidad de los derechos económicos, sociales y culturales y los procedimientos a seguir en la reclamación ante instancias internacionales en esta materia.

DERECHOS ECONOMICOS SOCIALES Y CULTURALESEn términos generales, la noción de derechos humanos se corresponde con la afirmación de la dignidad de la persona frente al estado y la sociedad. En este sentido el concepto de derechos humanos abarca la totalidad de los aspectos de la vida de los seres humanos, tanto en lo individual como lo colectivo, por lo que es de la integración y la realización de todos los derechos que se podráalcanzar en correspondencia con su dignidad.
Los derechos económicos, sociales y culturales (DESC) serían derechos de segunda generación. En este sentido, es importante recordar que aun cuando distintos grupos de derechos pueden tener diferencias en relación con su naturaleza y definición, todos tienen la misma jerarquía e importancia para la realización de la dignidad humana. Así lo ha reconocidola comunidad internacional: “Todos los derechos humanos son universales, indivisibles e interdependientes y están relacionados entre sí. La comunidad internacional debe tratar los derechos humanos en general de manera justa y equitativa, en píe de igualdad y dándoles a todos el mismo énfasis” (Declaración de la Conferencia Mundial de Derechos Humanos. Viena, 1993. Artículo 1).
Dentro de estemarco, los Derechos Económicos, Sociales y Culturales por ser considerados derechos subjetivos, cuya exigibilidad puede ejercerse individual o colectivamente, presenta las siguientes características:
1 Universalidad. Significa que le corresponden a cada persona sin excepción de ninguna naturaleza. Supone también la eliminación de las barreras que impiden el ejercicio del derecho en condicionesdignas. Implica suprimir todo tipo de barreras sociales, económicas, culturales, étnicas y de cualquier otro orden. En el caso del derecho a la educación, por ejemplo, la universalidad se expresa en que toda persona, sin excepción, debe tener acceso a la educación y la cultura, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones.
2 Integralidad. Al afirmar que es la...