Licenciado En Derecho

LA INCORPORACIÓN DE LOS DERECHOS
HUMANOS EN LAS CONSTITUCIONES
LOCALES MEXICANAS

Jorge Ulises CARMONA TINOCO*
SUMARIO: I. Introducción. II. Régimen jurídico básico de los derechos
humanos en México. III. La interpretación de la primera parte del artículo 1o. de la Constitución federal. IV. Análisis de la incorporación
de los derechos humanos en las Constituciones de las entidadesfederativas. V. Consideraciones derivadas del análisis de los documentos
constitucionales locales. VI. Conclusiones. VII. Bibliografía.

I. INTRODUCCIÓN
El objeto del presente trabajo es adelantar los planteamientos básicos y
los hallazgos, todavía modestos, sobre un tema de investigación hasta
ahora no abordado de manera abundante por la doctrina mexicana,1 nos
referimos a la incorporación de losderechos humanos en las Constituciones locales.
Por mucho tiempo ha imperado en la doctrina la concentración casi absoluta en temas relacionados preponderantemente con la Constitución federal como cúspide del ordenamiento jurídico mexicano, a cuyas disposiciones debe conformarse el resto del ordenamiento y los actos de las

* Investigador de tiempo completo del Instituto de InvestigacionesJurídicas de la
UNAM.
1 Véase Gámiz Parral, Máximo N., Derecho constitucional y administrativo de las entidades federativas, 2a. ed., México, UNAM, 2000, pp. 257-261.

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autoridades, lo cual ha dejado materialmente abandonado el estudio del derecho constitucional local.
Afortunadamente esta tendencia parece haber llegado a su fin, pues de
años recientesa la fecha se ha notado un creciente interés por el estudio del
derecho constitucional y del derecho procesal constitucional locales,2 a lo
cual ha contribuido la nueva correlación de fuerzas políticas entre federación y estados, luego de la superación del sistema monolítico imperante
por décadas.
Por lo que se refiere a los derechos humanos son aplicables las anteriores afirmaciones, a lasque se suma la concepción tradicional de que la
fuente primordial de tales derechos, si no es que la única en el ámbito interno, es precisamente la Constitución federal. Los derechos consagrados en
ésta vinculan tanto a las autoridades federales como a las locales o estatales
y a las municipales, tal como se desprende de la interpretación armónica de
los artículos 1o., 133 y 128constitucionales.3
2

Entre los trabajos específicos sobre el tema se pueden citar: Palacios Alcocer, Mariano, “Las entidades federativas y la Constitución”, Estudios jurídicos en torno a la Constitución mexicana de 1917, en su septuagésimo quinto aniversario, México, UNAM, 1992,
pp. 75-87; Arteaga Nava, Elisur, Derecho constitucional, instituciones federales, estatales
y municipales, México, UNAM, 1994, t.II; Fix Zamudio, Héctor y Valencia Carmona,
Salvador, Derecho constitucional mexicano y comparado, México, Porrúa-UNAM, 1999,
pp. 925-998; Andrea Sánchez, Francisco José de (coord.), Derecho constitucional estatal.
Estudios históricos, legislativos y teórico-prácticos de los estados de la República mexicana, México, UNAM, 2001; Ferrer MacGregor, Eduardo y Vega Hernández, Rodolfo
(coords.),Justicia constitucional local, México, Fundación Universitaria de Derecho,
Administración y Política, 2003; Ferrer MacGregor, Eduardo (coord.), Derecho procesal
constitucional, 4a. ed., México, Porrúa-Colegio de Secretarios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación A. C., 2003, t. IV; Gámiz Parral, Máximo N. (coord.), Las entidades federativas y el derecho constitucional, México, UNAM, 2003.
3El artículo 1o. señala en su primera parte; “En los Estados Unidos Mexicanos todo
individuo gozará de las garantías que otorga esta Constitución, las cuales no podrán restringirse ni suspenderse, sino en los casos y con las condiciones que ella misma establece...”. Por su parte el artículo 133 hace explícita la supremacía de la Constitución al señalar: “Esta Constitución, las leyes del...