Los Servicios Educativos En Catalunya, Una Red Colaborativa
The educative services in Catalonia, a proposal of collaborative networ
Jaume Francesch i Subirana *
RESUMEN
En este texto se plantea una relectura de la estructura y funcionamiento de los actuales servicios educativos, a partir de los cambios políticos ocurridos en Cataluña, la puesta en marcha de la LEC, los cambiosen la sociedad del bienestar de los últimos 15 años y la necesidad de acordar un modelo compartido y colaborativo de amplio consenso social y profesional.
ABSTRACT
In this text one considers a re-reading of the structure and operation of the present educative services, from the happened political changes in Catalonia, the beginning of the LEC, the changes in the society of the well-being oflast the 15 years and the necessity to decide a shared and collaborative model ample social and professional consensu
* Jaume Francesch es
psicólogo, psicopedagogo y Master en Organización de Centros y Servicios educativos. Miembro del grupo de Expertos consultados para elaborar el Decreto de los Servicios Educativos de Cataluña. Presidente ACPEAP
Introducción Lo profesionales de losactuales servicios educativos en Cataluña, viven de nuevo la preocupación sobre su futuro. Especialmente ante el proceso de recortes que se está produciendo en el marco de la salud y la educación. La fragilidad de su posición ante los cambios hace temer una reestructuración que dificulte todavía mas la capacidad de dar respuesta a las demandas del los centros, familias y alumnos. Los servicioseducativos catalanes, vieron en los cuatro años anteriores como se modificaba su pertenencia, con la fugaz aparición de los ELICS (lengua y cohesión social), como las competencias ejercidas hasta entonces pasaban a otros profesionales, o como desaparecían puestos de trabajo sin justificación aparente, especialmente en los CRP. En este contexto, la actual situación, una vez aprobada la LEC (Ley deeducación de Cataluña) y la actitud de los nuevos gestores, parece indicar la intención de conservar el funcionamiento de los actuales servicios y la participación de los profesionales y de sus asociaciones más representativas en la elaboración de una propuesta de reorganización que se plasme en el próximo Decreto de los Servicios Educativos.
Del desarrollo de la LEC La educación es un derecho detodas las personas, reconocido en nuestro ordenamiento jurídico y en el ordenamiento internacional. El ejercicio de este derecho debe garantizarse a lo largo de toda la vida y atendiendo a todas las facetas del desarrollo personal y profesional. La educación es al mismo tiempo una realidad fundamental de cualquier comunidad, en la medida en que es el principal factor en la generación de capitalhumano, contribuye al crecimiento del capital social y es un elemento de cohesión social y cultural a través de la igualdad de oportunidades. La educación es, pues, la puerta obligada a la realización personal y al progreso colectivo; es la palanca que hace posible la superación de los condicionantes personales, sociales, económicos y culturales en origen; es la llave de las oportunidades para superarlas desigualdades y para descubrir y aprovechar todos los talentos de la sociedad. La LEC progresivamente sugiere através del texto la aparición del actor principal del hecho educativo “el alumno” al que hace sujeto de derechos y obligaciones. Explicita claramente que este debe ser atendido con prácticas educativas inclusivas y, si procede, de compensación. Fija la obligación de facilitar a losalumnos especial atención si se hallan en una situación de riesgo, el derecho a ser orientados y sitúa la orientación en los ámbitos educativo y profesional, en este contexto introduce el derecho a gozar de condiciones saludables en el ámbito educativo. Aparece mas adelante, en el capitulo III el segundo de los actores de la obra educativa, las familias y establece el derecho de estas a recibir...
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