Metodologia integrada

MÓDULO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DOCUMENTO DE TRABAJO MED

Ministerio de Educación Secretaría de Planificación Estratégica

METODOLOGÍA INTEGRADA PARA LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA 1

EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

1.1. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA La Planificación Estratégica es un proceso dinámico que desarrolla la capacidad de las organizaciones para fijarse un objetivo enforma conjunta y observar, analizar y anticiparse a los desafíos y oportunidades que se presentan, tanto con relación a la realidad interna como a las condiciones externas de la organización, para lograr dicho objetivo. La Planificación Estratégica debe ser entendida como un proceso participativo, que requiere respetar determinadas fases, así como una metodología propia; sin embargo ello no implicaque existan recetas o métodos infalibles. La planificación como proceso comprende diversas fases: definir la misión y visión de la organización, establecer objetivos y metas, desarrollar supuestos acerca del entorno en que se desarrolla la organización, tomar decisiones respecto a las acciones a seguir, emprender las acciones elegidas, y finalmente evaluar la retroalimentación del desempeño paravolver a planificar. Para un adecuado proceso de Planificación Estratégica, es importante considerar el marco de referencia general y el contexto global en el que se desenvuelve la organización; en ese sentido, el siguiente cuadro ayuda a visualizar los diferentes ámbitos de análisis de la planificación.
CUADRO 1. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Imagen Objetivo Agenda Estrategica

Visión NacionalPolíticas de Estado
Acuerdo Nacional

Programas Exposiciones Proyecciones Recomendaciones

Política General de Gobierno

Marco Multianual

Lineamientos de Política Sectorial
PESEM’s

Plan de Desarrollo Concertado
Nivel Territorial

Plan Estratégico Institucional
Rol Institucional

Gestión

Presupuesto Anual

setiembre de 2006____________________________________________________________

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MÓDULO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DOCUMENTO DE TRABAJO MED

1.2. PLANIFICACIÓN INSTRUMENTO

ESTRATÉGICA

COMO

PROCESO

Y

COMO

Consideramos importante hacer la diferenciación entre el concepto de la planificación estratégica como proceso, de la planificación estratégica como instrumento, ya que muchas veces se confunden.La Planificación Estratégica como proceso establece los objetivos de la organización y define los procedimientos adecuados para alcanzarlos, constituye la orientación o guía para que la organización obtenga y aplique los recursos para lograr los objetivos; para que los miembros de la organización desempeñen determinadas actividades y tomen decisiones congruentes con los objetivos y procedimientosescogidos. La Planificación Estratégica significa que se estudian anticipadamente los objetivos y las acciones, sustentando las actividades no en impulsos sino en algún método, plan o lógica. Es decir, la Planificación Estratégica como proceso constituye un esfuerzo organizacional sistemático, bien definido y disciplinado, que apunta a la total especificación de los objetivos y estrategias de unaorganización, así como la asignación de responsabilidades para su ejecución, con el involucramiento de los miembros de la organización. El proceso de planificación estratégica supone además, el análisis de las ventajas competitivas y debilidades de la institución, así como de su entorno, la formulación y puesta en marcha de estrategias que le permita alcanzar su propósito planteado en el largoplazo. Según la definición de Peter Drucker, la Planificación Estratégica: “Es el proceso continuo que consiste en adoptar decisiones (asunción de riesgos) empresariales sistemáticamente y con el mayor conocimiento posible de su carácter futuro; en organizar sistemáticamente los esfuerzos necesarios para ejecutar éstas decisiones, y en medir los resultados de éstas decisiones comparándolos con las...