Modernización_del_Estado__Documento_de_estrategia

Modernización del Estado
Documento de estrategia

Banco Interamericano de Desarrollo

Washington, D.C.
julio de 2003

Catalogación (Cataloging-in-Publication) proporcionada por el
Banco Interamericano de Desarrollo
Biblioteca Felipe Herrera

Modernización del Estado : documento de estrategia.
p. cm.
“El Directorio Ejecutivo del Banco revisó este documento el 23 de julio
de 2003”—t.p. verso.1. State, The. 2. Administrative agencies--Reorganization. 3. InterAmerican Development Bank. I. Inter-American Development Bank. Sustainable Development Dept.

306.02 M282 —dc21

Esta Estrategia ha sido preparada por un equipo formado por Edmundo Jarquín
(SDS/SGC, Coordinador del equipo), Orlando Reos (RE1/SC1), Jorge
Sapoznikow (RE2/SC2), Xavier Comas (RE3/SC3), Rosina de Souza (LEG) y
KoldoEchebarría (SDS/SGC). El documento es parte de un grupo de estrategias
cuya preparación ha sido coordinada por Carlos M. Jarque (Gerente de SDS) y
se benefició de aportes específicos de Ernesto Castagnino (SDS/SGC), Christina
Biebesheimer (SDS/SGC), Fernando Carrillo (SDS/SGC), Carlos Cordovez
(SDS/SGC), Janine Perfit (SDS/SGC), Mark Payne (SDS/SGC), Leslie Harper
(SDS/SGC), Betty Rice(RE1/SC1), Francisco Mejía (RE1/SC1), Lynette Asselyn (RE1/SC1), Fabricio Opertti (RE2/SC2), Rodrigo Tamayo (RE2/SC2), Ca rlos Pimenta (RE3/SC3), Raimundo Arroio (RE3/SC3), Gustavo Yamada
(SDS/POV), Robert Vitro (SDS/ICT), Carlos Perafán (SDS/IND), Luis Fierro
(SDS), David Wilk (SDS/ENV) y Renato Puch (DPP). Hubo consultas con grupos de organizaciones de la sociedad civil en Argentina, Brasil, Bolivia,Chile,
Honduras, Jamaica, México y Perú y con la Red de organizaciones de la sociedad civil sobre Justicia (Quito), la Asociación Latinoamericana de Organizaciones Populares, el Comité Consultivo del Sistema de Integración Centroamericano y la Red de Transparencia y Gestión Pública del BID (Washington). Se celebraron talleres de expertos organizados por el Instituto Internacional deGobernabilidad en Barcelona (España) y por el Consejo Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) en Caracas y se recibieron comentarios a
través de los sitios de Internet del Banco, del Instituto Internacional de Gobernabilidad y de la Red Interamericana por la Democracia.
El Directorio Ejecutivo del Banco revisó este documento (GN -2235-1) el 23 de
julio de 2003.

Banco Interamericano deDesarrollo
Departamento de Desarrollo Sostenible
1300 New York Avenue, N.W.
Washington, D.C. 20577
Correo electrónico:
Fax:
Sitio web:

sdsinfo@iadb.org
202-623-2405
www.iadb.org/sds

ÍNDICE

RESUMEN EJECUTIVO..................................................................................................................i
1.

OBJETIVO....................................................................................................................................1

2.

DIAGNÓSTICO..............................................................................................................................4

3.

LECCIONES APRENDIDAS ..............................................................................................................7

4.

ÁREAS PARA LA ACCIÓN DELBANCO...........................................................................................11
A. Sistema democrático..........................................................................................................12
B. Estado de Derecho y Reforma de la Justicia ........................................................................15
C. Estado, mercado y sociedad...............................................................................................18
D. Gestión pública .................................................................................................................20

5.

OPCIONES PARA LOS SERVICIOS DEL BANCO Y

6.

MONITOREO , EVALUACIÓN E INDICADORES DE SEGUIMIENTO .......................................................27

Anexo:

LINEAMIENTOS DE...