Necesidades

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necesiDaDes La idea de “necesidades” se refiere generalmente a cierto tipo de problemas que afronta la población. Se considera, por ejemplo, que las personas que padecen alguna incapacidad mental o física tienen “necesidades” derivadas de esa situación. Según Feinberg, “en términos generales se puede decir que si S necesita de X es por que resultaría perjudicado si no lo tiene” (1973: 111).Doyal y Gough (1991) relacionan la necesidad con el daño y sostienen que la existencia del daño supone el deterioro de una capacidad que limita la participación en la sociedad. Consideran que las necesidades constituyen intereses objetivos y no se definen por cuestiones subjetivas de los agentes. Las personas que tienen problemas generalmente carecen de soluciones para ellos, por lo que, si setrata de definirlos u operacionalizarlos, se debe partir del supuesto de que requieren de un tipo particular de respuesta o solución. En ese sentido, la definición de una “necesidad” está determinada por la relación entre problemas concretos y posibles respuestas o soluciones. Spicker (1993) sostiene que “si las necesidades suponen respuestas, no existirían necesidades que no sean en algún sentidoreclamos de derechos”. Bradshaw (1972) distingue cuatro categorías de necesidades que considera fundamentales: normativas, comparativas, sentidas y expresadas.

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POBREZA: UN GLOSARIO INTERNACIONAL

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La necesidad normativa sería una carencia que se identifica de acuerdo a una norma o estándar, establecida generalmente por expertos. Un ejemplo serían los criterios que se fijan paradeterminar la precariedad de las viviendas o su opuesto, los criterios de habitabilidad. La necesidad comparativa se refiere a problemas que surgen por comparación con otros que no están necesitados. Este enfoque es comúnmente utilizado para realizar comparaciones de problemas sociales en diferentes regiones, lo que permite determinar cuáles son las áreas que sufren mayores privaciones. La necesidadsentida, como su nombre lo indica, es aquella que las personas sienten o, lo que es lo mismo, aquellas que son abordadas desde la perspectiva de las personas que las tienen. Las necesidades expresadas serían aquellas que las personas dicen tener, dado que pueden sentir necesidades que no expresan y, por el contrario, también pueden expresar necesidades que no sienten.

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BIBLIOGRAFÍABradshaw, J. 1972 “A taxonomy of social need” en New Society (Harvard) marzo. Doyal, L. y Gough, I. 1991 A theory of human need (Londres: Macmillan). Feinberg, J. 1973 Social philosophy (Englewood Cliffs: Prentice Hall). Spicker, P. 1993 “Needs as claims” en Social Policy and Administration (Birmingham) Vol. 27, Nº 1.

necesiDaDes básicas La idea de “necesidades básicas” reapareció en losdebates sobre el desarrollo en la década del setenta, aunque tiene una historia mucho más larga (ver, por ejemplo, Drewnowski y Scott, 1966; Drewnowski, 1977). La Organización Internacional del Trabajo (OIT) considera que las necesidades básicas incluyen dos elementos: “En primer lugar, refieren a requerimientos mínimos de una familia para su consumo: alimentación adecuada, vivienda y ropa así comociertos muebles y equipamiento del hogar. En segundo lugar incluyen aquellos servicios esenciales suministrados generalmente en forma comunitaria tales como: agua

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Paul Spicker, Sonia Alvarez Leguizamón y David Gordon

potable, servicios sanitarios, transporte y salud pública, educación e infraestructura y servicios de tipo cultural. Es conveniente contextualizar el concepto de necesidadesbásicas en el marco del desarrollo socioeconómico de una nación y de las relaciones más globales en las que está inmersa. Bajo ninguna circunstancia se debería considerar a las necesidades básicas como lo mínimo necesario para la subsistencia. También es conveniente ubicar a las necesidades básicas en el contexto de la independencia nacional, la dignidad de los individuos y de los pueblos y de...