Organizacion de justicia argentina

Lineamientos básicos de la Organización del Servicio de Justicia en la Argentina.

I- Introducción.
Previo adentrarnos en el tema que nos ocupa, resulta necesario efectuar una serie de aclaraciones preliminares a fin de facilitar la comprensión de las cuestiones que se tratarán "infra".
La primera de ellas se vincula con la definición de lo que ha dado en llamarse "Formas de Estado". Comotiene dicho la ciencia política casi con consenso absoluto, el “Estado Moderno” como tal consta de tres elementos básicos: el poder, el territorio y la población. La forma de estado es precisamente la relacion existente entre dos de esos tres elementos: el territorio y el poder. En otras palabras, se refiere al modo en que se distribuye el poder en el territorio del estado.
La segunda aclaraciónestá referida al concepto de forma de Gobierno, que no es otra cosa que identificar como se organiza y quién ejerce uno de los elementos del Estado: el poder.
Sentado ello, la República Argentina, desde el punto de vista político, presenta una forma de gobierno democrática, en la medida que el poder se encuentra en cabeza del pueblo que lo ejerce indirectamente a través de los representantes queelige mediante el sufragio.
De conformidad con la teoría ensayada por Montesquieu, el mencionado poder se encuentra dividido o separado en tres grandes instituciones que se ocupan de funciones que, aunque complementarias, resultan ser diferentes. Estamos hablando del Poder Ejecutivo, del Poder Legislativo y del Poder Judicial.
Por otro lado, nuestro país responde a una forma de estado federal,pues tenemos, tanto a nivel nacional como a nivel local, una estructura de esa naturaleza: división de poderes, que se controlan mutuamente mediante un sistema de frenos y contrapesos.
En otras palabras, asi como existe un poder ejecutivo, otro legislativo y un tercero judicial con "competencia nacional", lo mismo ocurre en la organización interna de cada una de las unidades políticas que conformaneste estado federal y a las cuales nosotros llamamos provincias.
Ciertamente, las provincias son, por decirlo de algún modo, pequeños estados autónomos que ejercen aquellos poderes en los límites de su territorio. Estas provincias no son independientes, pero tampoco son meras unidades administrativas con delegados del poder central nacional como en los estados unitarios.
En efecto, siendo laforma de estado la combinación de dos de los elementos principales de un "Estado", a saber, el poder y el territorio, la forma de estado federal implica la coexistencia de un estado nacional integrado por una determinada cantidad de "sub estados" que lo componen. Estos pequeños estados tienen ciertos elementos en común entre todos ellos que los hace miembros indisolubles del estado central. Porejemplo los símbolos patrios (bandera, himno, escarapela), el idioma, las costumbres y, particularmente, para lo que hace a nuestra materia, una legislación de fondo en común: los Códigos Civil, Comercial, Penal, de Minería y la legislación laboral.
Con esto queremos decir que tanto al habitante de la Quiaca, como aquél que reside en Viedma, se le aplica el mismo derecho de fondo, también llamadoderecho sustantivo (Art. 75 inc. 12 de la CN).
Por el contrario, no ocurre lo mismo en cuanto al derecho de “forma”, procesal o adjetivo, según se lo llame. Y esto es asi porque en nuestro estado federal, por precepto constitucional, la regla es que las provincias autónomas conservan todas las funciones del poder, excepto aquellas que específicamente se delegan en el Estado Nacional, como podriaser, a modo de ejemplo, la emisión de moneda.
Precisamente, una de las facultades no delegadas por las provincias a la Nación, es la administración de justicia o provision del servicio de justicia (Art. 5 de la CN)
Y esta facultad, su regulación, es decir, la manera o modo con la cual un habitante del país podrá ejercer sus derechos ante los tribunales, se halla plasmada en los Códigos de...