organizaciones civiles
INTRODUCION
Las organizaciones civiles actúan como “escuelas de la democracia”; por la otra, monitorean las políticas e iniciativas gubernamentales y protestan cuando se infringen las normas. Al hacer esto buscan restaurar la esfera pública y recuperar este espacio del control exclusivo de las élites. Las organizaciones civilesson necesariamente actores democráticos, tanto en sus propósitos como en la práctica y, si hay poca evidencia de actividad democrática dentro del sistema político, estos enfoques suponen que aquéllas necesariamente promueven la democracia de la sociedad en su conjunto.
En México, durante la década de los ochenta, junto con los reclamos democráticos y ajustes económicos se generó un boom deasociaciones populares y ciudadanas. Aunque este fenómeno no fue completamente nuevo en el país las nacientes organizaciones se autodefinieron como más participativas e influyentes en la política que sus antecesoras de los años sesenta y setenta, que se dedicaban más a actividades caritativas y tenían un enfoque paternalista y apolítico. Estas nuevas organizaciones se multiplicaron de manerasustancial a partir de la crisis de los ochenta. Es muy ilustrativo señalar que actualmente existen 10 620 registradas, cinco veces más que las que había en 1994.
El objetivo de este capítulo es hacer un análisis de la evolución reciente de la sociedad civil y sus organizaciones en México, así como de los cambios que han producido en el sistema político. El capítulo está dividido en cuatropartes. Una definición de las llamadas organizaciones de la sociedad civil (OCS). La segunda parte es un breve recuento de su evolución, mientras que en la tercera se presentan los cambios que se han creado en el sistema político mexicano a partir de su crecimiento exponencial. La cuarta parte está dedicada a hacer un análisis empírico de los efectos que han tenido y que pueden tener las OSC en elproceso de democratización y consolidación democrática en México. En esa sección, examinaré en qué medida la densidad organizacional de la sociedad civil ha favorecido o no a la joven democracia mexicana. Por último, el capítulo cierra con una sección en la que se esbozan algunas conclusiones.
DEFINICIÓNES
El término organización no gubernamental (ong) apareció por primera vez en el debatepolítico y en la ciencia política a partir de la formación de la Organización de Naciones Unidas, cuando asociaciones ciudadanas, principalmente de Estados Unidos, expresaron su apoyo para la creación de la nueva organización y su interés en colaborar con sus actividades. El término se utilizó sobre todo para distinguir a estos grupos organizados de los gobiernos y de sus agencias, que eran losactores más importantes del proceso. Las ong obtuvieron apoyo de la nueva organización internacional, que por medio de su Asamblea creó mecanismos para que éstas se registraran y participaran limitadamente.
En América Latina, durante las décadas de los sesenta y setenta, las ong locales estuvieron involucradas en actividades de resistencia política, bienestar social y trabajo con comunidades debase. Pero fue hasta fines de la década de los ochenta cuando florecieron y el término se popularizó. Entonces surgió un nuevo uso, que se refería en especial a organizaciones locales situadas en países en desarrollo, que proveían servicios a grupos de población marginada, como una manera de promover un mejor desarrollo económico. Las instituciones donantes, que habían enfrentado la crisis y laineficiencia de sus contrapartes gubernamentales, ahora preferían trabajar con estas organizaciones en programas de abatimiento de la pobreza, buen gobierno y desarrollo sustentable. Asimismo, los científicos sociales, quienes se toparon con la falta de exactitud de sus tradicionales modelos de desarrollo social, buscaron en estas nuevas organizaciones inspiración teórica y esperanza política. A...
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