Primera clase

Banco Interamericano de Desarrollo
Vicepresidencia de Sectores y Conocimiento Sector Social División de Ciencia y Tecnología NOTAS TÉCNICAS # IDB-TN-128

República Dominicana: Una revisión de la ciencia, tecnología e innovación
Juan Carlos Navarro

Noviembre 2009

República Dominicana: Una revisión de la ciencia, tecnología e innovación

Juan Carlos Navarro

Banco Interamericano deDesarrollo 2009

© Banco Interamericano de Desarrollo, 2009 www.iadb.org Las “Notas técnicas” abarcan una amplia gama de prácticas óptimas, evaluaciones de proyectos, lecciones aprendidas, estudios de caso, notas metodológicas y otros documentos de carácter técnico, que no son documentos oficiales del Banco. La información y las opiniones que se presentan en estas publicaciones sonexclusivamente de los autores y no expresan ni implican el aval del Banco Interamericano de Desarrollo, de su Directorio Ejecutivo ni de los países que representan. Este documento puede reproducirse libremente a condición de que se indique que es una publicación del Banco Interamericano de Desarrollo.

10. Ciencia y Tecnología 10.1 Introducción

Después de una década caracterizada por un crecimientopromedio del 6% anual del PIB (los años noventa), la República Dominicana experimentó una aguda recesión entre los años 2003 y 2004, debido, principalmente, a una crisis financiera, vinculada también a la manifestación de severas limitaciones en la oferta de energía, así como a síntomas de debilitamiento de la demanda por productos manufacturados dominicanos –principalmente textiles– en el mercadonorteamericano. Desde mediados de la presente década, se ha retomado el camino de un crecimiento rápido, con una visible aceleración de la actividad económica. Los síntomas de fuertes limitaciones en el modelo de exportaciones vigente, sin embargo, han permanecido, llevando a una situación de incertidumbre respecto a la sostenibilidad del modelo económico actual y, consecuentemente, a fuertespresiones para iniciar cambios en la estructura sectorial existente: el sector textil, así como otros sectores industriales domésticos, encara una creciente competencia internacional de parte de economías intensivas en mano de obra, el sector turismo experimenta limitaciones derivadas del dominio de la modalidad “todo incluido” y las dificultades para aumentar los derrames de dicho sector sobre laeconomía, dados los déficits existentes en infraestructura y servicios públicos más allá de los enclaves turísticos1. Adicionalmente, y a pesar de visibles avances en varios frentes de la política social –como, por ejemplo, la amplia expansión en la cobertura del sistema educativo producida por la implementación del Plan Decenal de Educación– el modelo económico vigente ha mostrado severaslimitaciones en su capacidad para conseguir una amplia dispersión de los beneficios del crecimiento a lo largo y ancho de los estratos socioeconómicos y las regiones geográficas de la República Dominicana. La salida a estos cuellos de botella puede encontrarse probablemente a través de una combinación de la introducción de sectores nuevos con significativo potencial exportador con una elevación de lacalidad y el valor agregado de alguno de los sectores existentes. Cualquiera de estos dos caminos implica, para el país, tanto en el sector público como en el privado, concentrar el esfuerzo en el desarrollo de instituciones políticas y prácticas que apunten a fortalecer la competitividad internacional de la economía y permitan un exitoso proceso de búsqueda de nuevas avenidas que permitan a laRepública Dominicana redefinir su estructura económica de manera exitosa. En respuesta a este reto, el Gobierno lanzó en el año 2007 el Plan Nacional de Competitividad Sistémica, el cual pretende articular los diversos componentes de un camino hacia el desarrollo económico sostenible. El plan coloca al desarrollo científico y tecnológico como uno de los pilares fundamentales de la mejora de la...