Proceso Laboral
EL DEBIDO PROCESO EN EL DESPIDO LABORAL José Ricardo Martínez Zegarra
I.
INTRODUCCIÓN
Para que se constituya una extinción de la relación jurídica laboral válida por despido, de acuerdo al artículo 31º del Decreto Legislativo 728 - Ley de Productividad y Competitividad Laboral (en adelante LPCL) - es necesario que el empleador realice un procedimiento para determinar laexistencia y comprobación de la causal que origina en el despido. En ese sentido, el análisis pretendido en esta investigación apunta a determinar si en este procedimiento, previo al despido, cabe aplicar las reglas del derecho al debido proceso como derecho fundamental. Para ello, será necesario responder a preguntas como: ¿los derechos fundamentales tienen eficacia en la relaciones entraparticulares?, ¿el derecho al debido proceso tiene vigencia en las relaciones entre privados? Si esto es así, en el presente trabajo, intentaremos establecer cuál es la protección jurídica que establece nuestro ordenamiento jurídico ante la posible violación del derecho al debido proceso del trabajador, identificado por la ley como despido arbitrario. Para esto, inicialmente haremos referencias a lainstitución del debido proceso, para luego analizar el despido laboral, concluyendo en la relación que existe entre estas dos instituciones. Así mismo, definir la postura del Tribunal Constitucional con respecto a este tema específico. II. DEBIDO PROCESO
2.1 Concepto de Debido Proceso Afirma Marcelo de Bernardis 1 que el proceso no es más que una de las tantas maneras y, por cierto la másevolucionada, de como la humanidad, ha venido procurando resolver los conflictos que se suscitan como consecuencia de la convivencia entre las personas. Definimos al proceso como aquel conjunto dialéctico, dinámico y temporal de actos procesales donde el Estado y ciertos órganos internacionales – en los temas que son de su competencia- ejercen función jurisdiccional2 .
Estudiante de XI ciclo de lafacultad de Derecho de la Universidad de Piura. DE BERNADIS, Luis. La Garantía Procesal del Debido Proceso. Cultura Cu zco S.A. Lima, 1995. p. 13. 2 La doctrina no es unánime en el uso de las categorías proceso y procedimiento. Para Bustamante 2 sólo en un proceso se ejerce función jurisdiccional, por ello sólo tiene tal categoría el proce so judicial y el internacional. Allí donde no se ejerzajurisdicción no habrá proceso, sino simplemente procedimiento (de carácter administrativo, militar, arbitral, político o particular). Es en ese sentido en que hemos definido al proceso. En lo que respecta al procedimiento, entendemos por éste al conjunto de normas o reglas que regulan la activ idad, participación, facu ltades y deberes de los sujetos procesales, así como la forma de los actos procesales;de forma que puede existir procedimiento sin pro ceso, pero no proceso sin procedimiento.
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Sostiene Bustamante Alarcón3 que sólo será justo aquel proceso o procedimiento donde las normas materiales o procesales que concurren a solucionar o tramitar el caso concreto otorguen a los sujetos una oportunidad real y razonable para formular suspretensiones, exponer su defensa y dentro de un plazo razonable. Pero, ¿cuál es la naturaleza jurídica del debido proceso? En la Constitución Política de 1993 el debido proceso se ubica en el artículo 139° inciso 3, en el capítulo referido al Poder Judicial y bajo el título de Principios y Derechos de la Función Jurisd iccional. A partir del texto constitucional podemos pensar que se trata de unprincipio exclusivo de la función jurisdiccional, sin embargo esto sería reducir el ámbito de aplicación del debido proceso. A decir de Quiroga León, 4 el derecho al debido proceso constituye uno de los derechos humanos fundamentales y esta calidad se desprende tanto de su trascendencia para alcanzar la justicia en cada proceso que se lleve a cabo, como también por su consagración expresa en textos...
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