Reforma procesal penal

EL AGRAVIADO EN EL NUEVO PROCESO PENAL PERUANO[1]
Carlos Machuca Fuentes*

I. INTRODUCCIÓN
Para quienes éramos aún estudiantes de derecho por los primeros años de los noventa, el entusiasmo inicial por el Código Procesal Penal promulgado en 1991, ha vuelto a nacer con la dación del nuevo Código Procesal Penal, puesto que es evidente que la norma vigente (el Código de Procedimientos Penales)resulta totalmente ineficaz, no solo para el combate del delito, lo que se plasma en el retardo innecesario de los procesos, sino también en el hecho de que los derechos de la víctima no se hayan debidamente garantizados.
Es por ello interesante resaltar que la nueva norma procesal le da un adecuado lugar a la víctima dentro del proceso, como se verá en las líneas siguientes. Ello porque en elproceso penal lo primero que nos viene a la mente es el concepto del procesado. Este es el personaje más importante del proceso, sobre el cual gira todo el desarrollo del mismo, relegando a un segundo plano al afectado, aquel que sufre en forma directa las consecuencias del delito. Sin embargo, cuando el hecho es puesto en conocimiento de la autoridad y se inicia la investigación, el agraviado essustituido en el ejercicio de la acción represiva por el Estado y pasa a ser un espectador, y aunque se le reconoce intervención en el proceso mediante el instituto de la "parte civil" solo tiene derecho, en caso de una condena, a lograr un resarcimiento mediante la denominada "reparación civil".
El rol del agraviado en el ordenamiento procesal penal vigente es limitado, ya que no se permite suparticipación en la fase de investigación, porque la sociedad a través del Ministerio Público, se ha hecho con toda la carga de la prueba, quizá sin considerar que el agraviado, como el verdadero afectado, debe tener un papel más protagónico y sobre todo conocer la verdad de lo sucedido.

II. CONCEPTOS ELEMENTALES
1.- EL AGRAVIADO
En la historia de la persecución penal hay dos personajes que sedisputan, con buenos títulos, la calidad de ofendido: la sociedad y la victima (persona individual o jurídica) que ven dañados o puesto en peligro sus intereses y sus derechos. Son muchos más, en cambio, los que se atribuyen la condición de víctima. Unos y otros buscan, en todo caso, el castigo del culpable -autor del delito-, y también pretenden la tutela social y el resarcimiento del daño que hansufrido. Entre los datos que caracterizan al delito de siempre se hallan la identidad del agresor y del agredido, que entran en contacto personal, por el ataque que aquel emprende, por el enfrentamiento que compromete a ambos, por la malicia que alguien utiliza para obtener, de cierto individuo, determinada ventaja. En cambio, el delito moderno puede golpear a un número indeterminado de sujetos yprovenir de un número también indeterminado de agentes. No importa la identidad de aquellos y estos, que ni siquiera se conocen entre sí.
En contraparte a ello, luego de producido el agravio, los agraviados se armarán para ejercer el contragolpe: la reacción punitiva y reparadora enderezada contra el autor del delito y a veces contra quienes no han participado en la conducta reprobable, perodeben responder por ella, en forma lateral y subordinada. Esta se funda en el derecho de persecución. La persecución penal fue en el principio un suceso libre y colectivo, y acabó por constituir un acontecimiento regulado y concentrado, especialmente en el Estado moderno. Este desarrollo de la persecución es también, hasta cierto punto, la historia del hipotético contrato social, mediante el cual losindividuos, designan por propia voluntad un ente superior, que se hará cargo de la tutela de todos ellos. Con ella la persecución dejó de ser un suceso libre, porque se pusieron linderos a la conducta y se fijó, con detalle esmerado, el derrotero de la persecución: un iter persequendi, como consecuencia natural del iter criminis que llegó a su término.
Así, la muchedumbre, actor importante en...