SECTOR PUBLICO
El sector público, es una parte del Estado que se ocupa tanto de la producción, la posesión, la venta, el suministro, entrega y distribución de bienes y servicios por o para el gobierno o sus ciudadanos, ya sea nacional, regional o local/municipal.
El sector público incluye las actividades que están dentro de la esfera gubernamental: laadministración, las empresas nacionalizadas, el sistema impositivo, la banca oficial, la seguridad social, las corporaciones públicas, etc. A lo largo de todo el siglo XX, este sector experimentó un crecimiento vertiginoso, pasando de una participación menor al 10 % del PNB a principios de siglo a un 40 % o más en la década de los 70. A partir de allí, se inició en años recientes un pequeño y vacilanteproceso de retroceso, sobre todo mediante la privatización de empresas industriales, de transportes, bancarias, etc., que estaban en manos del Estado, y un intento de reducción del gasto social.
La organización del sector público (Propiedad Pública) puede tomar varias formas incluyendo:
• La administración directa por el estado financiada a través de impuestos. Las decisiones deproducción están determinados por el gobierno y no siguen criterios comerciales o de rentabilidad.
• Empresas de propiedad pública, que se diferencia de la administración directa en que tienen mayores libertades de administración y se espera que operen de acuerdo a criterios comerciales, y las decisiones de producción no son tomadas por el gobierno.
• Empresas de propiedad pública parcial, semejanteal caso anterior pero con mayores libertades de gestión.
• Contratación externa parcial a través de concesiones, alquileres, del servicio manteniendo el estado la propiedad de las instalaciones, etc.
• Completar la internalización o subcontratación con una empresa privada mediante la entrega de todo el servicio. Esto puede considerarse como una mezcla de operaciones del sector privado con lapropiedad pública de los activos, aunque en algunas formas de control del sector privado y/o donde el riesgo es tan grande que el servicio puede dejar de considerarse parte del sector público.
El papel y el alcance del sector público y del sector estatal son a menudo la mayor distinción en cuanto a las posiciones económicas de la filosofía, política, socialista,liberal y capitalista, en general los socialistas están a favor de un gran sector estatal en proyectos y empresas del Estado, al menos en los puestos de mando o sectores fundamentales de la economía (aunque algunos socialistas están a favor de un gran sector de cooperativas en su lugar). Los liberales tienden a favorecer a un sector público de tamaño medio que se limite a la presentación de losprogramas universales y servicios públicos esenciales. Por último, los capitalistas promueven un mayor sector privado y el sector publico mínimo necesario para la protección de los derechos de propiedad, la creación y aplicaciones de las leyes y la solución de conflictos.
Funciones Del Sector Público
Las funciones del sector publico son las siguientes:
1. Establecer el marco legalpara la economía de mercado. Este marco legal, comprende leyes de las sociedades económicas, que regulen el trabajo, contratos, empresas y otras funciones similares, para facilitar la actividad económica en un país.
2. Ofertar y comprar bienes y servicios y realización de transferencias. El Sector Público oferta bienes y servicios que nos los asume el sector privado, como defensa interiormediante la policía. Otro caso sería la sanidad. Hay que distinguir entre los servicios gratuitos como la sanidad y con contraprestaciones económicas como puede ser la educación universitaria o los transportes.
En algunos países el estado controla algunas empresas que se consideran esenciales para el país como pueden ser empresas siderúrgicas, eléctricas o de telecomunicaciones. Éste compra lo que...
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