Tema 1
LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y EL DERECHO INTERNACIONAL
1.- LA ESTRUCTURA DESCENTRALIZADA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL.
Todos los ordenamientos jurídicos vienen condicionados por las características propias del ámbito de sus normas. El ordenamiento jurídico internacional funciona como cualquier otro sistema jurídico. Sus normas condicionan la estructura de la sociedadinternacional, pero también vienen condicionadas por ella, sufriendo una evolución histórica.
En la sociedad internacional no existe una triple división de poderes como en el interior del Estado moderno. La sociedad internacional es una sociedad descentralizada, en la que no existen unos poderes centrales capaces de imponerse a las diversas soberanías estatales, ni capaces de imponer una determinadasolución a un conflicto de intereses.
SCELLE dijo que puesto que no puede existir un poder legislativo mundial serán los propios estados los que por un lado elaborarán las normas y por otro serán los destinatarios de las mismas, dicha teoría es conocida como tesis del desdoblamiento funcional de los Estados. Esto origina una consecuencia que es el particularismo o relativismo del DI. Las normasserían normas sin vocación de universalidad porque no obligarán por igual a todos los sujetos debido a que no les alcanzan del mismo modo. Es un ordenamiento de aplicación relativa en la que el conjunto de derechos y obligaciones que conforman el estatuto de uno de sus sujetos puede ser diferente del correspondiente a otro de ellos. Los Estatutos Jurídicos de los Estados son específicos, únicos eindivisibles.
1.1 Los actores de las relaciones internacionales
En la sociedad internacional desempeñan un papel diversos actores. La Santa Sede desempeñó un importante papel antes de la aparición del Estado moderno, durante la rivalidad medieval entre el Imperio y el Papado. La historia ha decantado el papel que como actor de las relaciones internacionales y como sujeto de DI posee elEstado, al ser una organización de poder independiente sobre una base territorial.
El protagonismo del Estado en la escena internacional ha sido cuestionado aunque continua siendo un elemento esencial del sistema internacional y su máxima autoridad continua vigente, su autonomía y su protagonismo tanto a nivel internacional como interno se ha visto debilitado. Hoy día los principales actores queexisten en las relaciones internacionales con los Estados son por ejemplo, operadores económicos tales como empresas y bancos multinacionales y transnacionales con masivos flujos económicos, grandes cadenas de comunicación con influencia política internacional, organizaciones transnacionales y flujos migratorios.
1.2 Sujetos del derecho internacional
Un sujeto de DI debe ser capaz de celebrartratados, poder ser parte en una relación de responsabilidad (activa, exigiendo o pasiva, sufriendo) y debe tener capacidad para entablar relaciones diplomáticas con el resto de los sujetos. El Estado cumple todos estos requisitos y por ello se le dice que posee subjetividad plena. En contraposición podemos encontrarnos con otros sujetos que no tienen una subjetividad tan plena y que es máslimitada o parcial y que pueden ser organizaciones internacionales intergubernamentales que poseen una capacidad de obrar reconocida por el Derecho Internacional Público. Dicha capacidad también lo poseen aquellos entes que el DIP les atribuye derechos subjetivos y que son los individuos. Y por último también tendríamos a los pueblos que tienen reconocida una titularidad del derecho a la libredeterminación de los pueblos o el derecho de la soberanía permanente sobre sus riquezas y recursos naturales.
Independientemente de la subjetividad podemos encontrarnos con los entes sui generis tales como la Santa Sede, el Comité Internacional de la Cruz Roja o la Orden Soberana y Militar de Malta.
1.3 La estructura de la sociedad internacional
El Estado al poseer una subjetividad internacional...
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