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Se entiende por barreras no arancelarias las "leyes, regulaciones, políticas o prácticas de un país que restringen el acceso de productos importados a su mercado”. restricciones al comercio internacional. Por ende, incluyen tanto normas legales como procedimientos administrativos no basados en medidas explícitas, sino en directivas informales de instituciones y gobiernos.
Los acuerdos deordenación de mercado son restricciones voluntarias y unilaterales tomadas por países exportadores tras un proceso de negociación con los gobiernos de los países potencialmente importadores. La forma más común es la restricción al volumen a la exportación, aunque similar a las cuotas de importación, tiene unos efectos menos perniciosos, ya que el coste de la restricción se convierte en una transferenciaal país exportador.
Entre las principales barreras están:

Licencias previas de importación: implican un permiso del Gobierno para autorizar la importación del producto.

Cuotas o contingentes arancelarios: restringen la cantidad de productos que pueden ingresar al país.

Barreras técnicas: son requisitos específicos que deben cumplir los productos para ingresar demostrables coninspecciones o certificaciones.

Barreras sanitarias y fitosanitarias: son normas relativas a la salud, la seguridad y aplican específicamente a alimentos, productos farmacéuticos y cosméticos.

Fijación de precios internacionales para que un grupo de países o empresas controlen los precios internacionales, como el caso del petróleo en la OPEP.

Controles de tipo de cambio o a la inversiónextranjera: entre otro tipo de requisitos adicionales que imponen los países para proteger la industria local.

Durante algo más de cinco años Venezuela ha vivido bajo un estricto esquema de regulación sobre las transacciones con divisas.
A partir de febrero de 2003 el gobierno dirigido por el Presidente Hugo Chávez asumió para sí el control absoluto del mercado cambiario, mediante decretos motivadospor situaciones puntuales de meses anteriores, expresadas en los "Considerandos" del Decreto Ejecutivo N° 2.278, como "...Que la República enfrenta acciones que han mermado los ingresos provenientes de la industria de hidrocarburos, lo cual ha afectado la estabilidad de las reservas internacionales". Igualmente, en el mencionado Decreto, se anota la necesidad de proteger las reservas internacionalesy el valor de la moneda venezolana, considerando "...Que el mercado cambiario se ha visto afectado por movimientos inconvenientes de carácter especulativo, afectando de forma negativa la estabilidad del valor externo e interno de nuestra moneda", y que "...en las últimas semanas la demanda de divisas sobrepasa en forma excesiva las necesidades reales de la economía nacional."
Para laadministración del sistema de control cambiario, el ejecutivo creo a CADIVI (Comisión de Administración de Divisas).
Expertos economistas y otros analistas han expresado que, de aceptarse las motivaciones usadas hace cinco años, al desaparecer las mismas, lo cual son evidentes ante el crecimiento de las reservas internacionales gracias al alto valor del crudo y otros motivos, también dejan de existir lasrazones mencionadas por el gobierno venezolano al implantar el control cambiario.
Naturalmente, los sistemas de restricciones cambiarias han existido en distintas ocasiones, tanto en Venezuela como en otros países, normalmente para enfrentar situaciones coyunturales, solventadas las cuales, siempre se corrigen los importantes desajustes que causan en la economía y, especialmente, en el sectorproductivo, este tipo de medidas extremas. Es así como, el propio Decreto 2.278 expresa en su artículo primero que "Se faculta al Ministro de Finanzas para que convenga con el Banco Central de Venezuela, medidas de carácter temporal, que establezcan limitaciones o restricciones a la convertibilidad de la moneda nacional y a la transferencia de fondos, del país hacia el exterior".
Pero, en el caso de...