TEORIA DEL ESTADO SISTEMAS DE GOBIERNO

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SISTEMAS DE GOBIERNO




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SISTEMAS DE GOBIERNO

Sistema de gobierno es aquel por el cual las autoridades de un estado gobierna las instituciones. Algunas de las formas de clasificar a los gobiernos es: según la época, el número de gobernantes, según la forma de ejercer el poder o laestructuración de un órgano.
La expresión sistemas de gobierno se reserva para señalar la organización y estructura interna de los órganos del estado, en lo que hace a sus titulares, ámbitos de competencia, funcionamiento y relaciones mutuas. La distinción que se hace entre los sistemas de gobierno tiene ante todo un fundamento en la realidad de la histórica y política de los estados modernos más que en lateoría o la doctrina, se podrían mostrarse muchos sistemas de gobiernos, la teoría de la separación de poderes da origen a tres sistemas:

1. Aquel en que se intenta dar aplicación práctica a la regla de separación de poderes asegurando el equilibrio entre el ejecutivo y el legislativo; es el sistema parlamentario.
2. Aquel en virtud de la cual se establece la preponderancia practica delejecutivo: es el sistema presidencial.
3. Aquel que favorece la preeminencia de una asamblea representativa sobre el ejecutivo: es el sistema convencional o de asamblea.

Además de estos sistemas se nos permite citar al de la monarquía absoluta ya que aún subsisten algunas en el mundo contemporáneo pero esta hace parte del contexto de los regímenes autoritarios tradicionales1.SISTEMA DE GOBIERNO PRECIDENCIAL
El sistema presidencial de gobierno fue creado por los inmigrantes ingleses que llegaron a la costa Este de los Estados Unidos huyendo de los excesos de la Corona. Cuando declararon su independencia y redactaron su Constitución fue con el objetivo de evitar tanto el despotismo del Legislativo como el absolutismo del Ejecutivo. Para ello, produjeron un nuevo modelo degobierno que contara con un Congreso integrado mediante votación popular y, al mismo tiempo, un gobernante que, siendo unipersonal (presidente), tampoco fuera rey. De aquí parte la doctrina de la separación de poderes, y de los frenos y equilibrios entre ellos. En el caso del sistema presidencial, como señala Löewenstein: "El concepto de 'poderes' tiene un sentido más figurativo que estructural ydebería ser sustituido por el de 'funciones' , con lo que quedarían designados los diferentes ámbitos de la actividad estatal. A su vez, la separación de poderes debería entenderse más en términos de la coordinación de las tres ramas de gobierno en pos de objetivos comunes, y en el sentido de estar de tal manera divididas y equilibradas que ninguna puede traspasar sus límites legales sin sercontrolada y restringida por las otras. Este modelo gubernamental fue inmediatamente adoptado, mas no adaptado, por las naciones latinoamericanas que, después, consiguieron su independencia de España.
En un principio, la distinción entre los sistemas de gobierno europeos y los surgidos de las nuevas naciones americanas era que a aquellos se les consideraba monarquías ya los segundos repúblicas. Amediados del siglo XIX, Walter Bagehot utilizó, en The English Constitution, el término "régimen presidencial", para designar al sistema de gobierno de Estados Unidos, en oposición a lo que denominaba "gobierno de gabinete", propio del sistema británico. A finales de ese mismo siglo, Woodrow Wilson, en su obra Congressional Government (1885), polemizó con Bagehot al referirse al de Estados Unidoscomo un "gobierno congresional", dadas las importantes atribuciones que en esa época tenía el Congreso norteamericano; en su opinión, por encima de las del presidente. Hoy día, ciertos hechos dan la razón a la conceptualización de Bagehot 8 y otros a la de Wilson. 9 Por ello, conviene preguntarse, ¿qué es lo específico de este sistema de gobierno?
Las características distintivas del sistema...