Teoria General Del Estado

TEORIA GENERAL DEL ESTADO

LECTURAS COMPLEMENTARIAS II
PERSPECTIVAS Y ENFOQUES DEL ESTADO: JURÍDICA Y SOCIOLÓGICA

Docente:
JUAN RODOLFO RIOS NOGUERA
Administrador Público y Abogado
Esp en Derecho Público

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
PROGRAMA DE DERECHO
Santa Marta, 2013
1.- PERSPECTIVA JURÍDICA
1.1.- ¿Cuál es el enfoque presentado por Jellinek?
A partir de la publicaciónde la Doctrina general del Estado, de George Jellinek, en donde se presenta la distinción entre sociología y doctrina jurídica del Estado, las perspectivas jurídica y sociológica, entran a engrosar los enfoques a partir de los cuales puede ser abordado el estudio del Estado. “Esta distinción se volvió necesaria, (Bobbio 1985) luego de la tecnificación del derecho público y de la consideración delEstado como persona jurídica que había derivado de la tecnificación. A su vez la tecnificación del derecho público era consecuencia natural de la concepción del Estado como Estado de derecho, como Estado concebido principalmente como órgano de producción jurídica, y en su conjunto como ordenamiento jurídico. Esta reconstrucción del Estado como ordenamiento jurídico, por lo demás, no había hechoolvidar que el Estado también era, a través del derecho, una forma de organización social y que como tal no podía ser apartado de las sociedades y de las relaciones sociales subyacentes.”
1.2.- El conocimiento del Estado
El conocimiento del Estado según Jellinek puede ser abordado desde dos ópticas diferentes: sociológica y jurídica. El aspecto jurídico se refiere al conocimiento de:
* Lasnormas jurídicas que determinan y sirven de pauta a las instituciones y funciones del Estado.
* Las relaciones de los hechos reales de la vida del Estado con aquellos juicios normativos sobre los que se apoya el pensamiento jurídico.
1.3.- Manera de concebir el Estado jurídicamente
* El Estado sólo puede ser concebido jurídicamente como sujeto de derecho, y sólo de esa manera nos es posiblecomprender jurídicamente la unidad del Estado, la de su organización y la voluntad que ella engendra.(Doc. 1).
Doc. 1 El Estado considerado como concepto jurídico. Reflexión de Jellinek sobre la naturaleza jurídica del Estado
“La concepción jurídica del Estado tiene como objeto el conocimiento de las normas jurídicas que determinan y sirven de pauta a las instituciones y funciones del mismo, asícomo de las relaciones de los hechos reales de la vida del Estado con aquellos juicios normativos sobre los que se apoya el pensamiento jurídico. La concepción jurídica del Estado se propone, por consiguiente, completar la concepción social del mismo; pero no puede en modo alguno, confundirse una con otra. Su método es exclusivamente método jurídico. […]” ”Puesto que el derecho es esencial alEstado, no es posible un conocimiento pleno del mismo sin tener a la vez un conocimiento de su naturaleza jurídica. Ordenado el Estado mediante el derecho y siendo a su vez conservador y transformador de éste, necesita tener un lugar dentro del mismo. En una palabra es preciso un concepto jurídico del Estado.”
Georg Jellinek. Teoría General delEstado. Fondo de Cultura Económica, México, 2000.
Doc. 2 Hans Kelsen: el Estado y el Derecho están inevitablemente unidos.
“Es uno de tantos tópicos que circulan por la Teoría general del Estado afirmar que éste tiene que realizar por lo menos un fin jurídico: garantizar o proteger el Derecho. Según se considere que el Estado nace o no con independencia del Derecho, tradúcese esta idea en ladeclaración de que es esencial al Estado el establecimiento de un orden jurídico. Ya se ha expuesto en otro lugar lo que ha de oponerse a esta idea, muy extendida hoy, que ve en el Estado un medio cuyo fin es el Derecho, porque previamente se ha situado en el punto de vista de un dualismo inadmisible de Derecho y Estado. Aquí bastará con hacer notar que la inevitable unidad de Estado y Derecho se impone...