Ventajas y desventajas de la burocracia

1- DIFERENCIA ENTRE LA BUROCRACIA DE ADMINISTRACION PÚBLICA Y LA BUROCRACIA DE LA ADMINISTRACION PRIVADA.
Las empresas privadas se manejan únicamente sobre la base de la utilidad criterio. Único propósito de una compañía es aumentar los ingresos y reducir al mínimo costo , tal como se refleja en las pérdidas y ganancias de las cuentas y otras herramientas de contabilidad. Las empresas osucursales de empresas que operan en una pérdida o bien debe reformar o apagar. Debido a estos hechos simples es relativamente fácil de delegar las responsabilidades de la sede de la empresa en las distintas ramas, no importa cuán grande sea la empresa. Sede da el gerente de la sucursal una mano libre para operar su preocupación a su antojo, siempre y cuando se devuelve un beneficio. De esta manera, lainiciativa y la innovación no sólo se permiten sino que incluso alienta y recompensa.
Es un asunto muy diferente cuando se trata de servicios públicos y otras estructuras burocráticas. Una estructura como una embajada en un país extranjero no tiene ningún criterio de eficiencia que se da en cualquier lugar casi tan fáciles de evaluar como el criterio de ganancia. 'Éxito' aquí es un concepto másvago, y uno que está más abierto a una interpretación subjetiva. Precisamente porque el producto de los servicios públicos no tiene precio en el mercado, las herramientas tradicionales de gestión que han tenido éxito en la empresa privada ( gestión científica , los estudios de tiempo, etc) no se puede aplicar en la esfera pública. Para "aumentar la producción" y "minimizar el tiempo de producción"son conceptos que no se pueden aplicar a algo así como un departamento de policía. Pero una consecuencia aún más importante de la ausencia del criterio de la ganancia es la necesidad de centralizar la administración y la restricción de la libertad de la gerente de la sucursal o departamento: desde su actuación no puede ser fácilmente evaluados en términos monetarios, la forma más segura de evitarlos excesos y abusos de la del poder es asegurar todos se adhieren a las directrices del gobierno. Así pues, la cualidad más importante de la burocracia con éxito es obedecer las órdenes.
Tanto en la sociología como en la ciencia administrativa y, especialmente, la de administración pública, la burocracia es una organización o estructura organizativa caracterizada por procedimientos explícitos yregularizados, división de responsabilidades y especialización del trabajo, jerarquía y relaciones impersonales. En principio el término puede referirse a cualquier tipo de organización, por ejemplo: empresas privadas, públicas, sociales, con o sin fines de lucro, etc.
Una segunda característica de las burocracias, particularmente de las de gobierno, es la contratación y asignación o remoción depersonal (funcionarios) de acuerdo a criterios explícitos y relevante al desempeño de funciones (es decir, no está relacionada con asuntos personales).
Entre los ejemplos de las burocracias cotidianas se pueden contar las de hospitales, tribunales, iglesias, escuelas, ejército y las empresas, tanto públicas como privadas. Por ejemplo, en un hospital corresponde al director o supervisor tomardecisiones acerca de la distribución general de recursos entre los departamentos. A cada médico jefe de departamento corresponden las decisiones acerca de cómo organizar los recursos que le han sido designados por el director o supervisor en relación a la atención que su departamento ofrece al público (horas y tipos de atención de médicos, enfermeras y uso de materiales camas, quirófanos. A cada doctoro enfermera dentro de esos departamentos corresponden las decisiones acerca de atención a los pacientes que asistan, con los recursos disponibles en su departamento tal y como han sido organizados por el jefe del departamento, etc. Esos funcionarios (doctores, enfermeras, etc.) son tanto contratados como promovidos o despedidos en relación a sus capacitación técnica y funcionamiento en relación...