Órganos constitucionales

LOS ÓRGANOS CONSTITUCIONALES


El Estado es una persona jurídica (abstracta) que para cumplir su cometido o fines, cuenta con una serie de órganos creados y encargados por el ordenamiento jurídico, para realizar dichos fines a nombre y por cuenta del mismo Estado.

El órgano, salvo norma en contrario del ordenamiento, carece de personalidad jurídica, y para cumplir sus fines le es asignadociertos deberes y competencia.

Conforme a nuestro ordenamiento jurídico, pueden definirse como aquellos órganos creados directamente por la Constitución Política y que gozan de recíproca independencia, pues están ubicados en el mismo plano jurídico.

Por el PRINCIPIO DE SEPARACIÓN DE PODERES podemos destacar que cada uno de esos órganos están dotados de un grado de autonomía funcional muyamplio, lo que les permite ejercitar sus respectivas competencias o actividades con absoluta independencia de los demás órganos estatales, por lo que entre ellos no pueden existir relaciones de subordinación ni de jerarquía, sino únicamente de interdependencia, y por consiguiente, no están jurídicamente subordinados a ningún otro órgano estatal. Ese principio impone a los Órganos Constitucionalesla prohibición de inmiscuirse en la esfera propia de otros.

Los órganos constitucionales por excelencia son los tres poderes creados por el artículo 9 de la Constitución Política.

➢ Legislativo

➢ Ejecutivo

➢ Judicial.


Cada Poder que como ya se ha dicho es un órgano que a la vez tiene un órgano que está a su cabeza y otros órganos que dependen de él.

➢ En elPoder Ejecutivo: La Presidencia de la República.

➢ En el Órgano Legislativo: El Órgano Supremo es el Plenario.

➢ En el Poder Judicial: La Corte Suprema de Justicia.


Pero además existen otros dos:

➢ El Tribunal Supremo de Elecciones, no es un poder, pero el artículo 9 de nuestra Constitución le otorga el “rango de Poder” con el fin de que sus Magistrados puedan disfrutar de lasmismas prerrogativas de los miembros de los Supremos Poderes, especialmente de los Magistrados de la Corte.


➢ La Contraloría General de la República, que aunque formalmente se encuentra adscrita a la Asamblea Legislativa, goza de total independencia en el ejercicio de sus funciones por lo que frente al Órgano Legislativo goza de total independencia.
Jurídicamente la Contraloría se encuentraubicada al mismo nivel de los Poderes estatales sin ser uno de ellos, pues no depende orgánicamente de ningún otro órgano estatal.


LA ASAMBLEA LEGISLATIVA:


Como se dijo, uno de los “Poderes Órganos” del Estado, que realiza una pluralidad de funciones de muy diversa naturaleza jurídica, a saber:


1. La función legislativa propiamente dicha.


Históricamentees la función representativa de los Parlamentos. Esta función es de carácter normativo, ya que consiste en la aprobación de disposiciones jurídicas con eficacia erga omnes, las cuales sólo se encuentran subordinadas a la Constitución y a los tratados internacionales.

Por medio de la función legislativa el Parlamento produce normas jurídicas escritas, pues es la encargada de dictarlas leyes, modificarlas, derogarlas y darles interpretación auténtica, de conformidad con lo estipulado en el artículo 121 inciso 1 de la CoPol.

2. La de la reforma constitucional.


De conformidad con el artículo 195 de la Constitución, corresponde a la Asamblea Legislativa reformar parcialmente la Constitución Política.

3. La actividad no legislativa.


Quese realiza por medio de un procedimiento especializado, para ejecutar actos como “la suspensión de derechos y garantías constitucionales” art. 121 inciso 7 de la Constitución, “autorización para declarar el estado de defensa nacional y para concertar la paz”, art. 121 inciso 6 de la CoPol., función que consiste en autorizar al Poder Ejecutivo para declarar el estado de defensa nacional o...