03 3070

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
ESCUELA DE ECONOMÍA

EFECTOS ECONÓMICOS DE LA TARIFA SOCIAL AL
CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL INSTITUTO
NACIONAL DE ELECTRIFICACIÓN (INDE) Y EN EL MERCADO
ELÉCTRICO NACIONAL, DURANTE EL PERÍODO 2001-2004

JORGE SALVADOR SAMAYOA MENCOS
ECONOMISTA
Guatemala, octubre de 2007

MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA
FACULTAD DECIENCIAS ECONÓMICAS

Decano

Lic. José Rolando Secaida Morales

Secretario

Lic. Carlos Roberto Cabrera Morales

Vocal 1º.

Lic. Canton Lee Villela

Vocal 2º.

Lic. Mario Leonel Perdomo Salguero

Vocal 3º.

Lic. Juan Antonio Gómez Monterroso

Vocal 4º.

S.B. Roselyn Janette Salgado Ico

Vocal 5º.

P.C. Deiby Boanerges Ramírez Valenzuela

EXONERADO DE EXAMEN DE ÁREAS PRÁCTICAS
De conformidadcon los requisitos establecidos en el Capítulo III, Artículo 15 y 16 del
reglamento para la evaluación final de exámenes de Áreas Prácticas Básica y Examen
Privado de Tesis y el Numeral 7.8, Punto Séptimo del Acta 31-2004, de la sesión celebrada
por Junta Directiva el 23 de septiembre de 2004.

TRIBUNAL QUE PRACTICÓ EL EXAMEN PRIVADO DE TESIS
Presidente

Lic. Antonio Muñoz Saravia

ExaminadorLic. Oscar Erasmo Velásquez Rivera

Examinador

Lic. Edgar Ranfery Alfaro Migoya

ii

iii

DEDICATORIA
AL CREADOR
A MIS PADRES, Hugo y Ana María, por la valiosa y dedicada formación y apoyo
incondicional que me han brindado toda mi vida.
A MIS HERMANOS, Hugo, Rina y Ana María por su cariño, amistad y comprensión. En
especial a Ana María, por acompañarme en mis años universitarios.
A MIESPOSA, Irene, por su cariño y paciencia durante estos años.
A MIS SOBRINOS, Denis, Gretel, Isabel, Natalia, Fernanda, Diego, Emilio y Hugo, por su
inagotable y contagiosa vitalidad.
A CADA UNO DE LOS MIEMBROS DE MI FAMILIA, por sus tantas muestras de aprecio.
A MIS AMIGOS, COMPAÑEROS DE ESTUDIO Y DE TRABAJO.
A LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA, en especial a la Facultad de
CienciasEconómicas y a la Escuela de Economía.

ii

AGRADECIMIENTO ESPECIAL
Al Licenciado José Ramón Lam Ortiz, por sus importantes sugerencias e ideas en la
asesoría del presente trabajo de tesis.

iii

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................... I
CAPÍTULOI.......................................................................................................................................... 3
MARCO TEÓRICO ............................................................................................................................... 3
1.
2.
3.

FUNCIÓN DEL GOBIERNO............................................................................................................. 4PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA REGULACIÓN TARIFARIA...................................................................... 5
COSTO DE OPORTUNIDAD SOCIAL ................................................................................................ 5
3.1.
El Principio del Costo Marginal........................................................................................ 6
4.
FALLOS DEL MERCADO................................................................................................................ 8
5.
SUBSIDIO ................................................................................................................................. 10
6.
COSTO DE OPORTUNIDAD .......................................................................................................... 12CAPÍTULO II ...................................................................................................................................... 13
EL SECTOR ELÉCTRICO EN GUATEMALA.................................................................................... 13
1.

CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR ELÉCTRICO GUATEMALTECO. ................................................... 13
1.1.
Sector...