09 Bergallo Michel

09

N° 09 / Abril 2009

despenalizacion.org.ar
por la despenalización del aborto

El aborto no punible en el
derecho argentino
Paola Bergallo1 y Agustina Ramón Michel2

Desde 1922 la legislación argentina
penaliza el aborto con ciertas excepciones
definidas en el artículo 86 del Código Penal.
Sin embargo, aún hoy el acceso de las
mujeres a servicios de aborto en los casos
del citado artículo seencuentra seriamente
restringido. Esta hoja informativa ofrece una
descripción de la regulación del aborto no
punible en la Argentina, las barreras que
dificultan su accesibilidad, y los debates
jurídicos en torno a su interpretación.

1.

El aborto no punible en el Código Penal

2.

Problemas de implementación
en el acceso al aborto no punible

3.

Algunas iniciativas recientes

Introducción
Lalegislación argentina penaliza el aborto
con ciertas excepciones establecidas en el
artículo 86 del Código Penal de la Nación. Esta
norma, sancionada en 1921, fue una de las más
permisivas de su época. Sin embargo, aún
hoy el acceso de las mujeres a los permisos
para abortar concedidos por el Código, se
encuentra seriamente restringido. La ausencia
de políticas públicas para facilitar el goce delas
permisiones, los debates jurídicos irresueltos
sobre su alcance, los trámites excesivos en los
centros sanitarios y la intervención injustificada
del sistema de justicia, son sólo algunos de los
obstáculos que deben enfrentar las mujeres
al requerir un aborto permitido por la ley.3
Esta hoja informativa ofrece una descripción
del estado de la regulación del aborto no
punible en la Argentina, suscaracterísticas,
y las discusiones jurídicas que enmarcan
su interpretación en un contexto de seria
incertidumbre y desinformación. Para comenzar,
se expone el tratamiento jurídico del aborto
no punible en el Código Penal, se describen
las reformas sufridas por el texto del artículo
86 desde la década de 1960, y se caracteriza
brevemente el alcance de los casos de
permisión y el debate jurídicoen torno a ellos.
Se examinan, también, algunas pautas de
implementación del acceso al aborto legal
y se concluye con una revisión sintética de
las iniciativas más recientes de regulación de
los abortos permitidos, surgidas en distintas
jurisdicciones del país en respuesta a las
dificultades que afrontan las mujeres, según
se ha evidenciado en varios casos de
repercusión pública en los últimosaños.

1

El aborto no punible en el Código Penal

1.1. El texto del Código Penal y su evolución histórica
El artículo 86 del Código Penal de la Nación (CPN), que entró
en vigencia en enero de 1922, determina los casos en los que el
aborto se encuentra despenalizado, es decir, permitido. Según
la segunda parte de este artículo:
El aborto practicado por un médico diplomado con el consentimiento de lamujer encinta, no es punible:
1. Si se ha hecho con el fin de evitar un peligro para la vida
o la salud de la madre y si este peligro no puede ser evitado
por otros medios;
2. Si el embarazo proviene de una violación o de un atentado al pudor cometido sobre una mujer idiota o demente.
En este caso, el consentimiento de su representante legal
deberá ser requerido para el aborto.
Estas circunstanciasde despenalización fueron propuestas por
la primera comisión del Senado encargada de revisar el proyecto de Código Penal, y una segunda comisión en 1921 elaboró
la versión final del artículo 86.4 Desde su sanción, el artículo
provocó diversas discusiones que continúan hasta nuestros
días.5 En 1968, con el fin de terminar con los desacuerdos
sobre el alcance de los permisos contenidos en elartículo 86,
el decreto ley 17.5676 –siguiendo el proyecto de 1960 elaborado por Sebastián Soler– introdujo el requisito de gravedad del
peligro en el inciso 1 y, luego de eliminar en el inciso 2 la frase
“o de un atentado al pudor cometido sobre una mujer idiota o
demente”, incorporó la exigencia de que la acción judicial por
el delito de violación hubiera sido iniciada. La reforma agregó,
además, el...