09032012 3Estudio de Caracterizacion y Analisis de Exclusion Social en Salud 2002 2010 1

MINISTERIO DE SALUD
ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD

El Salvador
Estudio de Caracterización
y Análisis de Exclusión Social en Salud
2002-2010

MINISTERIO DE SALUD
ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD

El Salvador
Estudio de Caracterización
y Análisis de Exclusión Social en Salud
2002-2010

SAN SALVADOR, EL SALVADORDiciembre de 2011

Estudio de Exclusión Social en Salud

Ficha Catalográfica
Elaborada en el Centro de Documentación/
Unidad Gestión del Conocimiento
HN350
O68
2011
Organización Panamericana de la Salud (OPS)
El Salvador. Estudio de caracterización y análisis de exclusión
Social en salud. 2002-2010/ Organización Panamericana de
la Salud (OPS)/ Ministerio de Salud (MINSAL). —1ª. ed.--San Salvador: ElSalv: OPS, 2011.
48 p.; 22 cm.
ISBN 978-99923-40-93-6
1-

Exclusión social. 2-Salud Pública. 3-Exclusión en salud

Ministerio de Salud
Dra. María Isabel Rodríguez
Ministra de Salud
Dr. Eduardo Espinoza
Viceministro de Políticas Sectoriales
Dra. Violeta Menjívar
Viceministra de Servicios
y Programas de Salud
Dr. Manuel Beza
Director de Planificación
Organización Panamericana de la Salud
(OPS/OMS)
Dr.José Ruales
Representante Oficina El Salvador
Dr. Rodolfo Peña
Asesor Análisis de Situación de Salud
y Desarrollo de Políticas de Salud

ii

Dr. Manuel Beza
Director de Planificación del MINSAL
Marlon Meléndez R. MSc
Bioestadístico CDC/CAR Guatemala
Dra. Cecilia Acuña
Consultora Protección Social en Salud
OPS/WDC
Colaboradores
Dr. Miguel Linares
Coordinador de la Unidad de Programación,
Monitoreoy Evaluación -UPME-, del MINSAL
Dr. Anibal Quijano, Dr. Marcos Figueroa
y Lic. Marielos de Turcios
Asesores técnicos de UPME

Equipo Técnico

Lic. Marielos Moreno y Lic. Sonia Rivera
Asesoras técnicas de la Unidad de Economía
de la Salud del MINSAL

Dr. Rodolfo Peña (coordinador)
OPS/OMS El Salvador

Efraín Caravantes
Diseño y diagramación

Gonzalo Rodriguez M. MSc
Consultor Nacional

GrupoRenderos S.A.De C.V.
Imprenta

El Salvador 2012

ÍNDICE GENERAL
RESUMEN EJECUTIVO 1
I. INTRODUCCIÓN 3
II. MARCO CONCEPTUAL 4
EXCLUSIÓN EN SALUD
EXCLUSIÓN SOCIAL Y EXCLUSIÓN EN SALUD
DETERMINANTES DE SALUD

III. OBJETIVOS DEL ESTUDIO 5
3.1.- OBJETIVO GENERAL
3.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS

IV. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO 5
FASEI: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
FASE II: PROCESAMIENTO Y ELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS
FASE III: TRANSFORMACIONES DE LAS VARIABLES Y ANÁLISIS FACTORIAL
FASE IV: CÁLCULO DEL FGT

V. CONTEXTO DE PAÍS 6
VI. SISTEMA DE SALUD 8
6.1.- ESTRUCTURA DEL SISTEMA 8
6.2.- EL PAPEL RECTOR DEL MINISTERIO DE SALUD
9
6.3.- FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA PÚBLICO DE SALUD10
6.4.- ESTRATEGIAS IMPLEMENTADAS PARA MEJORAR LA SITUACIÓN DE SALUD

12
6.5.- LA REFORMA DE SALUD 14
6.6.- DESEMPEÑO DEL SISTEMA DE SALUD
14
VII. CARACTERIZACIÓN Y MEDICIÓN DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL EN SALUD
16
7.1.- CAUSAS DE EXCLUSIÓN, INDICADORES
16
7.2.- ANALISIS DE LA DIMENSION EXTERNA
17
7.2.1.- Barrera económica 17
7.2.2.- Barrera Geográfica deacceso
18
7.2.3.- Barreras Laborales 19
7.2.4.- Gasto en salud 21
7.3.- DIMENSIÓN INTERNA 23
7.3.1.- Proporción de partos institucionales
23

7.3.2.- Proporción de niñas y niños menores de cinco años
que abandonan el programa de vacunación
24
7.3.3.- Proporción de mujeres embarazadas que no cuentan
con el número normado de controles prenatales
24
7.3.4.-Proporción de población sin acceso a agua por cañería
Personas que acceden a agua por cañería
25
7.3.5.- Proporción de población sin acceso a sanitario conectado a alcantarillado
25
7.3.6.- Numero de médicos y enfermeras por cada diez mil habitantes
25
7.3.7.- Número de camas por cada diez mil habitantes
26
7.3.8.- Cobertura de la red de servicios
26
7.3.9.- Demanda...