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Ministerio de Gobierno y Justicia
SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL
PLATAFORMA NACIONAL PARA LA REDUCCION DE RIESGOS DE DESASTRES

INFORME DE PAIS-PANAMA

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SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL
PLATAFORMA NACIONAL PARA LA REDUCCION DE RIESGOS DE DESASTRES

INFORME DE PAIS-PANAMA
AVANCES EN EL MARCO DE ACCION DE HYOGO
INTRODUCCIÓNEl Sistema Nacional de Protección Civil de la República de Panamá, como Institución rectora
para casos de Desastres a través de la Ley 7 del 11 de febrero de 2005, es un organismo
humanitario, con personería jurídica, adscrito al Ministerio de Gobierno y Justicia, el cual
mantiene como ámbito de acción todo el territorio nacional. El SINAPROC es una institución
encargada de ejecutar medidas,disposiciones y órdenes tendientes a evitar anular o disminuir
los efectos que la acción de la naturaleza o la antropogénica pueda provocar sobre la vida y
bienes del conglomerado social.
Por ley le corresponde la planificación, investigación, dirección, supervisión y organización de
las políticas y acciones tendientes a prevenir los riesgos materiales y psicosociales, y a calibrar
lapeligrosidad que pueden causar los desastres naturales y antropogénicos.
Como parte del compromiso del Marco de Acción de Hyogo, Panamá conformó en diciembre de
2005 su Plataforma Nacional a través de la “Comisión Nacional de CEPREDENAC-PANAMA”,
con el propósito de dar seguimiento a los acuerdos y compromisos adquiridos en la II
Conferencia Mundial de reducción de desastres, celebrada en Kobe-Japón,2005.
República de Panamá
La República de Panamá se encuentra localizada en el Hemisferio Norte, en la zona
intertropical cercana al Ecuador. Panamá tiene la forma de una S mayúscula acostada y
presenta una dirección de este a oeste, contraria a la dirección del resto de los istmos
centroamericanos, los cuales van de norte a sur. Limita al norte con el Mar Caribe, al este con la
República deColombia, al sur con el Océano Pacífico y al oeste, con la República de Costa
Rica. El Istmo de Panamá es el más oriental, angosto y bajo de los istmos de América Central
con una anchura mínima de 82 km

Este informe se generó en conjunto con algunas de las instituciones que conforman la Comisión
Nacional de CEPREDENAC.
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El funcionario de contacto es el Lic. Rafael Bonilla, Jefe de Cooperación Técnica Internacional,
ubicado en las Oficinas Principales del Sistema Nacional de Protección Civil, localizable en el
316-3200, fax 316-0049. Correo electrónico: cti@sinaproc.gob.pa.
RESUMEN ANALÍTICO:
La RegiónCentroamericana se extiende desde las fronteras de Guatemala con México hasta
las fronteras de Panamá con Colombia, con un área de cerca de 523.000 km2, incluye los
países de Guatemala, Belice, Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá. Está
ubicada en el "Cinturón de Fuego" “circum Pacífico”, con una masa territorial angosta, bañada
por los océanos Pacífico hacia el oeste y Atlánticoal este, por el Mar Caribe; con una diversa
morfología compuesta por altas montañas, ríos y volcanes, valles entre montañas y planicies
aluviales y grandes zonas costeras; su geografía la predispone a la incidencia de un amplio
número de amenazas naturales: Huracanes, terremotos, inundaciones, sequías, deslaves,
erupciones volcánicas, entre otras.
Centroamérica es una de las regiones conmayor probabilidad de ocurrencia de desastres,
debido a su posición geográfica y a los procesos de acumulación de riesgos que presenta, tanto
por sus niveles de vulnerabilidad, como por el incremento de las amenazas naturales, socionaturales y antrópicas.
Los desastres en la región centroamericana, lejos de disminuir han aumentado progresivamente
durante las tres últimas décadas con un...