17 PoliticasPublicasGenero

Políticas públicas en salud, género y mujer
Blanca Rico, Erika Troncoso, Mariana López, Gustavo Nigenda,Ana Langer

Introducción
En años recientes el concepto de género ha irrumpido en la agenda de los gobiernos y de los organismos
multinacionales. Aun cuando en la actualidad el enfoque de género es considerado fundamental, la definición de las políticas públicas –entre ellas las de
salud–, no hatenido todavía el efecto deseado en la
formulación y mucho menos en la implementación
de acciones que verdaderamente impulsen la equidad de género. Esto se debe en parte a que este tema
no es neutro en ninguna sociedad, ya que cuestiona
la visión estereotipada de un mundo que valora de
forma diferente el quehacer de los varones y las mujeres, y da, por lo general, más peso a lo relacionado
conlos primeros. Sin embargo, en virtud de que las
mujeres son las protagonistas principales de muchas
políticas públicas, por ejemplo, en el campo de la
educación y la salud, es en éstas en donde se ha procurado imprimirles un enfoque de género con resultados todavía por evaluar.
Una de las formas que emplea el Estado para relacionarse con la sociedad son las políticas públicas.
Éstas se definen comolas acciones controladas por el
aparato estatal y que afectan tanto el espacio público
como el privado. Su objetivo principal es impulsar el
desarrollo y alcanzar mejores niveles de vida para la
población en los distintos sectores de una sociedad.
Por una parte, se refieren a la acción del gobierno en
sus distintas dimensiones: los contenidos, la elaboración, aplicación e impacto de estaspolíticas y las diversas acciones gubernamentales relacionadas a las
mismas; la estructura institucional, la característica
de los distintos actores, los instrumentos utilizados
en el accionar gubernamental, los problemas y condicionantes que se enfrentan en cada proceso, entre
otros. Todo esto, como un proceso para mejorar la
calidad y nivel de vida, y el bienestar social a través

de las agencias,programas, e instituciones en los distintos niveles de gobierno. Por otra parte, las políticas públicas se refieren a las acciones de los distintos
niveles de gobierno, aparatos administrativos, instituciones de interés público, organismos internacionales, organizaciones sociales y partidos políticos
vinculados con el diseño, aplicación y evaluación de
políticas.
En los últimos años se ha observado enel ámbito de las políticas públicas, tanto al interior de los
países como a escala internacional, un impulso a la
creación de estrategias con enfoque o especializadas
en distintos factores sociodemográficos, la equidad
social y de género, el desarrollo sustentable, entre
otros. Con este enfoque se pretende lograr una mejor incorporación de las variables sociodemográficas
a las políticas yestrategias de desarrollo en sus distintas dimensiones: social, económica, política y ambiental, así como ampliar la capacidad de formular
políticas y programas que incorporen variables de
población en las grandes metas de desarrollo de los
países. Como resultado de esta tendencia se desarrollan las políticas públicas especializadas en distintos
factores o temas de la vida social, como son: la educación,la vivienda, la atención a los adultos mayores, a las personas con discapacidad, a los grupos
vulnerables, entre otros. Todo ello con la finalidad de
eliminar a la pobreza y la discriminación, y promover la equidad para mejorar la calidad de vida y el
bienestar de la sociedad.
Género y políticas públicas
En las ciencias sociales el concepto género ha sido definido como el sistema prevaleciente depapeles sociales, expectativas y estatus del hombre y la mujer
en determinada sociedad o cultura (Lamas, 1995).
Este sistema afecta tanto la forma en la cual la socie243
Caleidoscopio de la salud

IV. Innovaciones en salud

4Políticas públicas en salud,género y mujer

dad valora en conjunto al hombre y a la mujer, como la manera en que el hombre y la mujer se ven a
sí mismos y se relacionan uno...