25 años de democracia

1. RETORNO A LA DEMOCRACIA
1.1 TRANSFERENCIA DE PODER DE LA ERA MILITAR A LA CIVIL

1.1.1 EL CONSEJO SUPREMO DE GOBIERNO
Surge como solución política transitoria a la dictadura del general Guillermo Rodríguez Lara, tanto por la perdida de apoyo social a su gobierno, como por el conflicto surgido con el general Raúl González. La dirección del Consejo Supremo Militar es de carácter colegiado,lo que en modo alguno, significa que la cúpula militar tenga una aptitud homogénea y  sea coincidente tanto en el proyecto político de la República, como en los caracteres personales de quienes componen el Consejo Supremo. Esta disparidad de criterios, finalizará en diferencias personales entre sus miembros que la forman, más por talante, que por cuestiones más esenciales. El general GuillermoDurán Arcentales será el miembro más duro del órgano colegiado y sobre el que pesarán más criticas.

La finalidad última del Consejo Supremo, no es otra, que la de volver a la normalidad constitucional, con la restauración de un nuevo proceso constitucional, dirigido por presidentes civiles, que devuelvan a los militares a sus funciones de defensa de la nación, dentro de un marco de legalidad en unsistema de pluralismo político que garantice la alternancia en el poder de las diferentes fuerzas que constituyen el arco ideológico de la sociedad ecuatoriana. Si bien, el proceso se ha de desarrollar bajo la tutela militar y en condiciones que garanticen la paz social y el manteniendo del orden público, para proseguir con el desarrollo económico fruto del “boom petrolero”.

El gobiernomilitar, fruto de este desarrollo económico, provoca un alto endeudamiento para desarrollar los proyectos de viviendas populares, como la realización de grandes obras públicas, entre las que cabe destacar, la construcción del nuevo puerto de Guayaquil.
La oposición comienza a movilizarse contra el gobierno militar, a causa de la lentitud en el proceso de transición política y la pasividad del procesopolítico se traslada, también, a la situación económica y social del país. Uno de los dirigentes más destacados de la oposición, Abdón Calderón, máximo representante del Frente Radical Alfarista, será asesinado por un grupo de pistoleros al salir de dar clases de la Universidad, sin que hasta el momento se hayan esclarecidos tanto los hechos ocurridos, como los inductores de tan criminal atentado.La violencia social se generaliza, llegando al punto de mayor crispación social, con el asesinato de sindicalistas  pertenecientes al complejo industrial AZTRA. El enfrentamiento social continua, tras estos acontecimientos, con la represión del gobierno militar del movimiento estudiantil y de los maestros de instituto.

1.1.2 PROCESO DE REFORMA POLITICA CONSTITUCIONAL
El proceso de transiciónpolítica diseñado por el Consejo Supremo de Gobierno cuenta con el apoyo de prestigiosos hombres públicos, entre los que cabe destacar al doctor Galo Plaza, presidente del Tribunal Supremo Electoral, órgano instituido para dirigir el proceso de transición política diseñada por el triunviro militar.

 El modelo elegido para dirigir la transición del poder militar, de nuevo al poder civil, esinnovador respecto de la tradición constitucionalista ecuatoriana, al no optar por una asamblea constituyente, como órgano de expresión de voluntad política y soberana del pueblo, sino que se opta, por un modelo complejo, a través del sistema referéndum, con lo que se quiere reafirmar que el proceso que se desarrolla “no es un retorno, sino una reestructuración”.

El Consejo Supremo del Ejercitoestablece un nuevo procedimiento que consistirá en un referéndum por el que se elegirá la constitución por la que se regirá la República, que se dotará, además, de un una nueva normativa político-constitucional con una nueva ley de partidos políticos y la ley de elecciones y la normativa que regula el referéndum.
El referéndum con el que se aprobó el texto constitucional se llevó a efecto el día...