3 Pobreza

¿QUÉ ES LA POBREZA?


Es una noción cuyo contenido difiere según se
trate de:
– Una opción, vinculada a la voluntad de
quienes la viven. La pobreza es un proyecto.
– Una realidad impuesta por las
circunstancias. Es una situación ajena a la
voluntad.

LA NOCIÓN DE POBREZA
INSTRUMENTAL

SITUACIONAL

IMPRECISA

POBREZA

DISTRIBUTIVA

SUBJETIVA

RELATIVA

ENFOQUE

DIVERSAS FORMAS DE
ABORDAJECONTENIDO

POLÍTICA

PREGUNTA

Necesidades

La pobreza es un
Compensatoria del
problema de insatisfacción déficit
de necesidades básicas

¿Cuales son las
necesidades
básicas?

Capacidades

La pobreza es el resultado
de la falta relativa de
oportunidades y
habilidades que permitan
a las personas libremente
optar entre alternativas
para su bienestar

Promocional, habilitante
aunque también
considera lacompensación ante
situaciones limite.

¿Cuales son las
capacidades y
realizaciones
mínimas?

Derechos

La pobreza expresa una
vulneración de derechos.

Mínimos sociales
garantizados, que
representan un piso de
potenciación e
integración social.

¿Cuales son los
umbrales de
derecho? ¿Que
garantiza su
ejercicio?, ¿Que
servicios?,
¿cobertura y calidad?

ENFOQUE DE LAS
NECESIDADES
Abraham MaslowOscar Altimir
Manfred Max Neef

CONCEPTO DE NECESIDAD

Abraham Maslow


Las necesidades del ser humano están jerarquizadas
según grados de poder, de acuerdo a una
determinación biológica.



Dividió las necesidades en dos grandes grupos:
– Básicas = permiten funcionamiento psico-biológico.
– De Desarrollo = que capacitan a las personas para
funcionar de un modo óptimo como seres humanos.

BÁSICAS:
– Necesidades fisiológicas. Se relacionan con el
mantenimiento orgánico.
– Necesidad de seguridad. Aseguran que se puede vivir en un
mundo estable y previsible.



DE DESARROLLO:
– Necesidad de amor y pertenencia.
– Necesidad de aprecio.
– Necesidad de actualización del yo.
– Necesidad de saber y comprender.
– Necesidad de lo estético.

BARRERAS PARA LA SATIFACCIÓN
DE LAS NECESIDADES =POBREZA


Relativas a la persona: cuando los atributos biológicas,
sociales o psicológicas de las personas no se han
desarrollado lo suficiente para lograr la clara identificación
y satisfacción de sus necesidades.



Relativas al ambiente: cuando se presentan déficit de
recursos grupales, institucionales, económicos, de tiempo,
etc.

CONCEPTO DE NECESIDAD




Parte de las preguntas:
Oscar Altimir– ¿Cuáles son los niveles de bienestar mínimamente
adecuados?
– ¿Cuáles son las necesidades básicas cuya
satisfacción es indispensable?
– ¿Qué grado de privación resulta intolerable?
Para ello se construye una “norma o valor” que expresa
un nivel de consumo de bienes y servicios y que permitan
discriminar entre quiénes son considerados pobres y
quienes no.

RELATIVIDAD DE LA
NORMA


La pobreza esun síndrome situacional de carencias.



Las necesidades que presentan déficit o carencias inaceptables,
varia según el nivel de desarrollo de la sociedad, progreso social,
la transformación de las funciones del Estado.



Por lo tanto, la “norma de pobreza” supone un juicio de valor
sobre los niveles de bienestar mínimamente adecuados.



Esto genera un abanico de opciones muy amplio, que vandesde:
– Esquemas igualitaristas
– Esquemas miserablistas

CONCEPTO DE NECESIDAD

Manfred Max Neef


Su planteamiento sobre necesidades se encuentra en el centro de su
propuesta “Desarrollo a Escala Humana”. No se puede hablar de
pobreza sino de “pobrezas”



Distingue entre necesidades y satisfactores.
– Cuestiona la noción de necesidad como algo que cambia o se modifica en el
tiempo o de unacultura a otra.
– Las necesidades no son sólo carencias también representan potencias en la
medida que comprometen, motivan y movilizan a las personas.



Propone un esquema de clasificación de las necesidades a
partir de dos criterios:
– Categorías existenciales: Ser, Tener, Hacer y Estar
– Categorías axiológicas: Subsistencia, Protección, Afecto, Entendimiento,
Participación, Ocio,...