48667192 CREACION EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DEL MUNICIPIO DE JAMBALO

DISEÑO DE UNA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS EN EL MUNICIPIO DE
JAMBALO CAUCA

MILEDDY MUÑOZ COLLO
NATALIA ELISA MESA ANGEL

Universidad Cooperativa de Colombia
Facultad de Ciencias Administrativas, Económicas y Contables
Popayán, julio de 2010

DISEÑO DE UNA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS EN EL MUNICIPIO DE
JAMBALO CAUCA

MILEDDY MUÑOZ COLLO
NATALIA ELISA MESA ANGEL

Trabajo de grado para optaral título de profesional en Contaduría Publica

Director: Mauro Enrique Sánchez Arteaga

Universidad Cooperativa de Colombia
Facultad de Ciencias Administrativas, Económicas y Contables
Popayán, Julio de 2010

INTRODUCCION

El gobierno nacional dentro de sus propósitos prioritarios incluye la modernización
de las entidades

encargadas de prestar los servicios públicos de acueducto,

alcantarilladoy aseo en el País, además es este propósito un requisito
indispensable para que los municipios puedan garantizar a toda la población la
prestación de servicios eficientes y de buena calidad. Además el abastecimiento
del agua potable y saneamiento básico son fundamentales para la salud pública y
el desarrollo socio económico de la sociedad, principalmente en localidades que
se ven afectados porenfermedades relacionadas con el agua, lo cual impide
alternativas de vida digna y minimiza significativamente la productividad de la
población.
La ley 142 1994, en su articulo 6 nos dice: Los municipios prestarán directamente
los servicios públicos de su competencia, cuando las características técnicas y
económicas del servicio, y las conveniencias generales lo permitan y aconsejen, lo
cual seentenderá que ocurre en los casos que esta ley lo establece.
El municipio de Jambalo Cauca, desde el año 1996 ha venido prestando los
servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo en forma directa, sin haber
cumplido con lo establecido en la ley 142 de 1994, es por esta razón que en el
mes de mayo del año 2009, la Superintendencia nacional de servicios públicos
domiciliarios

realizo

unaauditoria

al

municipio,

encontrando

diferentes

inconsistencias, ante lo cual se firmo un acuerdo de mejoramiento, para cumplir
con los requerimientos realizados, con fecha limite el 15 de diciembre de 2009.
Debido a que el municipio de Jambalo Cauca es un municipio netamente indígena,
debe concertar todas sus decisiones con la comunidad, situación que ha generado
problemas en la administraciónde los servicios, pues los usuarios han sido
renuentes al pago de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. Ante esta

situación se busca constituir una entidad que pertenezca al sector solidario, pues
por sus características es la más conveniente, porque los usuarios como
propietarios generan soluciones a la problemática del agua potable y saneamiento
básico e implica que se vinculenincluso lideren la implementación de programas
de mejoramiento del servicio de abastecimiento de agua, con acciones de
Organización y Administración Eficiente de las Empresas de Saneamiento Básico,
con gestión orientada también a la educación y socialización de los usuarios.
Es por ello que como estudiantes de Contaduría Pública y la relación que nuestra
profesión tiene con la administración,aceptamos el reto de diseñar una
organización de economía solidaria que preste estos servicios, en condiciones de
calidad, continuidad y eficiencia a los habitantes del casco urbano del municipio de
Jambalo Cauca, que se identifique con sus usuarios y que contribuya al
mejoramiento de su calidad de vida. Se parte de realizar un diagnostico
socioeconómico del municipio, describir los aspectos teóricos ynormativos que
regulan este tipo de empresa, y se elabora la propuesta para dar cumplimiento al
diseño de la misma. Esta aplicación es considerada de gran importancia para el
municipio ya que conlleva al cumplimiento del plan de mejoramiento establecido
por la superintendencia Nacional de Servicios Públicos.

DEFINICION DEL PROBLEMA

Las entidades prestadoras de los servicios públicos de...